中美贸易战持续发酵 特朗普拒绝把中国列为汇率操纵国

2018年4月13日 特朗普指示对重返TPP启动具体探讨、美国防部副部长警告美国须保持军事领先地位以制衡中俄、国会听证讨论新议案能否有效防范中国危险投资、白宫继续推进美朝峰会筹划工作、美财政部发布汇率报告是4月13日主要的华府动态。 

白宫

美国总统特朗普（Donald Trump）指示对重返跨太平洋合作关系协定（TPP）启动具体探讨，预计在4月17日至18日召开的日美首脑会谈将就TPP展开讨论。不过，美国以修改协定使其有利于本国作为重返的前提，能否实现尚难预料。 

特朗普最近签署备忘录，指示根据美国贸易代表办公室的301调查结果，对中国采取行动，其中包括要求美国政府有关部门跟财政部合作，对中国收购美国的敏感技术投资实施限制。 

《华尔街日报》4月13日报道，美国财政部正在拟定相关的计划，预计最早在六月初提出。报道援引美国知情官员的消息说，阻止中国对美国科技投资是特朗普行政当局正在计划的加大对中国贸易压力的途径之一，加大贸易压力的另一途径是加征关税。  

白宫在4月13日早上针对日本首相安倍晋三访美举行了背景简报会。特朗普政府的一位资深官员表示，除了美日贸易之外，特朗普与朝鲜最高领导人金正恩的会面，将是两人讨论重点。该官员表示，特朗普与安倍两人还将谈到中国南海“自由航行”议题，因为南海岛礁军事化已成为国际社会关注的焦点。 

白宫官员4月13日证实，有关特朗普和金正恩史无前例的峰会的计划工作仍在持续进行，他们还表示，华盛顿和平壤就此保持着直接沟通。 

一名白宫高级官员解释说，“一个跨机构、紧密控制的程序现在已经进行了好几个星期。”有记者问到美朝官员在策划峰会时是否有直接讨论。这位官员回答说，“既然是沟通，我们就必须为峰会的成功做好充分的基础和准备。” 

五角大楼

美国国防部主管研究与工程的副部长格里芬（Michael Griffin）4月13日在华盛顿的一个智库说，美国必须在军事技术领域保持明显优势地位，才能阻止中俄改变世界秩序。他强调，未来美国将着重发展人工智能、超高音速和定向能武器等。 

格里芬强调说，如果美国想保持二战后的相对和平并将之维持下去，美国就必须保持强大的力量，让敌手知道他们无法在冲突中取得胜利。他承认，这样的做法成本确实昂贵，但是，比真正战争的花费要小得多。

财政部

美国财政部4月13日在其半年度汇率报告显示，特朗普政府没有将任何主要贸易伙伴列为汇率操纵国。据彭博社报道，在这份报告中，印度被加入到了美国财政部的观察名单之中，将进行额外审查。而中国、日本、德国、韩国和瑞士依然在观察名单上，这些国家于2016年被美国列入观察名单。美国财政部称，这些国家之所以被列入观察名单，是因为它们从事的贸易实务使其对美国的贸易顺差超过了200亿美元、经常帐顺差在GDP总额中所占比例高于3%以及对外汇市场的持续干预在GDP总额中所占比例超过2%。 

有三名知情人士表示，朝鲜2017年夏天公开炫耀核导技术，令美国官员感到震惊，他们曾考虑采取激进措施，以与朝鲜做生意为由，把中国最大银行中的两家列入美国金融市场黑名单。彭博社报道说，至少目前躲过这一劫的中方银行是中国农业银行和中国建设银行。美国不肯制裁它们，说明它们对于全球银行体系是如何必不可少。 

美国财政部最终把中国和拉脱维亚的一家小型银行列入黑名单。相比中国农业银行和中国建设银行规模数万亿美元，比美国最大的银行JP摩根大通还大的资产规模，这两家小银行的资产不过几十亿美元。 美国的制裁理由是它们帮助朝鲜。彭博社说，美国财政部一位发言人对报道不予置评，同时中国农业银行和和中国建设银行也不予评论。