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从六点共识与2000亿美元传闻看中美贸易谈判的虚虚实实

2018-05-20 来源: 多维新闻 原文链接 评论0条

在舆论热议中美爆发贸易战的危险之际,中国国务院副总理刘鹤及其中方经贸代表团队与美国白宫经贸团队展开谈判,并会见了美国总统特朗普。5月19日,双方达成了六点共识,将采取措施减少美对华货物贸易逆差。

中美双方还未就减少多少逆差的数额达成共识,但在谈判期间,有媒体报道白宫谈判团队官员库德洛(Larry Kudlow)透漏中国提出了帮助美国减少2,000亿美元的贸易逆差方案。包括路透社、CNN、《纽约时报》、彭博社以及CNBC等媒体对此进行了报道分析。

之后,中国外交部发言人陆慷在例行记者会上称有关中国提议对美贸易顺差削减2,000亿美元的说法不实,已经证明了关于中国已经接受了美国提出的削减2,000亿美元的贸易逆差新闻是虚假消息。

就在同一天,中国商务部发布消息,终止从4月开始的对原产于美国的进口高粱采取的反倾销调查。该措施终止后,已经征收的临时保证金将如数退还。这被认为是中国有意与美国谈判达成成果的一个切实举措。

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中美贸易谈判将是个长期复杂的过程(图源:新华社)

这一虚一实的背后,说明中美贸易谈判极端复杂,而中美双方有着不同的方式来应对。

这次各大媒体提及的减少2,000亿美元的贸易逆差,没有提及截止日期是什么时候,已经远远超过了中美双方能够做到的。而《华尔街日报》在一篇分析稿件中也提及,美国的工厂与农场没有能力,生产足够多的产品以完成减少2,000亿美元逆差的目标。

美国贸易官员之所以释放中国已经提出减少2,000亿美元的贸易逆差方案,意在下一步的谈判中从2,000亿美元的高位要价,给中国贸易代表团足够的压力,以求在最后的贸易协议中获得最大的利益。

特朗普(Donald Trump)在3月份曾经表示,美中贸易逆差已"失控",中国必须尽快将对美贸易顺差削减1,000亿美元。之后,美国贸易代表访华,提出美国希望中国能够在2020年6月1日前减少2,000亿美元贸易逆差。

美国也利用了媒体在贸易战中的猎奇心理,通过舆论造势将对中国贸易代表团的压力尽量扩大。中国一些网友看到这则新闻,第一时间会认为中方代表团屈服于美国的压力,丧权辱国。

尽管中美两国已经就贸易问题发表了联合声明,但中美两国的经贸团队成员都明白,两国之间的贸易问题极端复杂,要想立马解决所有的贸易争端是不现实的,双方将长期处于讨价还价的博弈过程。白宫认为一开始没有必要将自己能接受的底线表现出来,甚至应该在谈判中不断去寻找对方的底线。特朗普也在刘鹤到访华盛顿后,发布推特,称不知道中国的底线在哪里 这显示出白宫的谈判技巧。对于这种谈判,特朗普期待白宫经贸团队可以表现出强势,定出高价位后,才有更大的空间与中国经贸代表团讨价还价,以求在尽可能可能高的价位让中国妥协。

这次与刘鹤会面的美国商务部部长罗斯(Wilbur Louis Ross)对此有着充分的体会。2017年8月,罗斯与中国就钢铁以及农产品贸易达成协议,但特朗普对此非常不满,认为罗斯缺少足够的谈判能力与技巧,表现的过于软弱,让中国占了便宜。之后便重用了在谈判中更加强势的贸易代表莱特希泽(Robert Emmet Lighthizer)。

中美两国的经贸团队成员都明白,两国之间的贸易问题极端复杂,要想立马达成协议是不现实的,双方将长期处于讨价还价的博弈过程。白宫认为一开始没有必要将自己能接受的底线表现出来,甚至应该在谈判中不断去寻找对方的底线。

这显示出白宫的谈判技巧。对于这种谈判,特朗普期待白宫经贸团队可以表现出强势,定出高价位后,才有更大的空间与中国经贸代表团讨价还价,以求在尽可能可能高的价位让中国妥协。

这次与刘鹤会面的美国商务部部长罗斯(Wilbur Louis Ross)对此有着充分的体会。2017年8月,罗斯与中国就钢铁以及农产品贸易达成协议,但特朗普对此非常不满,认为罗斯缺少足够的谈判能力与技巧,表现的过于软弱,让中国占了便宜。之后便重用了在谈判中更加强势的贸易代表莱特希泽(Robert Emmet Lighthizer)。 

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罗斯曾经因为在与中国谈判时没有谈判沟通技巧而被白宫边缘化(图源:新华社)

而中国面对复杂的贸易谈判,则采取了较为实际的回应,以终止对美国出产的高粱产品反倾销调查来释放善意,意在要求下一步美国做出同等的措施。

另外,中国第一时间否认了有关“2,000亿美元”的假消息,意在丢开美国方面甩给自己的压力,证明并没有签署所谓的“丧权辱国”条约。一旦不积极回应,就意味着默认了美国方面的说法,这将会带来巨大的舆论压力,难以推进下一步的贸易谈判。

而中方代表也表现出了足够的耐心,并没有急着亮出自己的底线。在中国商务部5月17日的新闻发布会上,发言人高峰表示,中方将坚决捍卫自身利益,不会拿中方核心利益做交易。他没有明确说明中方的核心利益在哪里,力求在贸易谈判中与美国持续讨价还价。

总的来说,中美双方在贸易谈判中展现出了不同的风格,借助媒体进行虚虚实实的博弈,这凸显了中美贸易谈判的长期性与复杂性两个特点。

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