特朗普考虑对进口汽车加征25%新关税（图）

特朗普在周三发布的一则推文中称：“对于伟大的美国汽车业工人而言，即将有一则重磅消息发布。在工作机会流失他国的情况持续数十年之后，你们已经等待了太长时间！”一位白宫官员表示，预计特朗普政府将在周三晚些时候宣布一项正式调查。

这一行动将意味着美国政府与盟国和竞争对手之间的贸易战又开辟了一条新战线。美国这种对抗性做法所带来的结果好坏不一。为了收窄3,750亿美元的对华贸易逆差，美国正与中国进行艰难的谈判。迄今为止，除了同意增加对美国商品的进口规模之外，中国政府拒绝作出太多其他承诺。

由于墨西哥和加拿大反对美国就新汽车规定、日落条款和争议解决机制提出的要求，围绕北美自由贸易协定(North American Free Trade Agreement，简称Nafta)的谈判陷入僵局。美国政府原本希望能够及时完成谈判，赶在年底前使协议获得国会通过。与此同时，其他贸易伙伴正挑战美国政府加征的钢铝关税，反驳美国的国家安全主张，并计划采取报复措施。

以国家安全为由加征关税通常需要数月才能执行，因为特朗普政府必须进行详细研究，提供加征关税的理由。如果要根据232条款加征关税或实施其他补救措施，需要美国商务部进行漫长的调查并提供报告。

美国商务部长罗斯(Wilbur Ross)周三晚间就相关调查发表声明称，有证据表明，数十年来，来自海外的进口汽车已侵蚀了美国国内汽车行业。罗斯还称，他在与特朗普会谈后启动了调查。

一位官员称，预计就潜在汽车关税进行的调查涉及面或更大，可能比美国政府对钢铝关税研究所花的10个月还要长。

美国商务部在一份声明中称，调查将涉及轿车、运动型多用途车(SUV)、厢式货车、轻型卡车，会考虑美国国内汽车和汽车零部件产量下降是否可能削弱美国经济。

预计特朗普政府将就该问题征询公众意见并举行一场听证会。

征收汽车关税的举动将面临国会议员和汽车业大部分人士的强烈反对，这些人将主张汽车关税的利未必大于弊。Global Automakers首席执行长John Bozzella称，美国汽车业正在蓬勃发展，而最新举措无疑会造成美国市场轿车和卡车的选择减少、价格上升。Global Automakers代表在美国开展业务的外国汽车厂商。

许多共和党人士对特朗普征收钢铝关税的做法提出批评，称此举对美国盟友的影响要大于对中国的影响。美国官员将全球金属产能过剩问题归咎于中国。相比之下，许多民主党议员则对特朗普的贸易政策大加赞赏，知名的特朗普批评者、马萨诸塞州民主党参议员Elizabeth Warren就对关税措施表示了欢迎。

目前还不清楚调查结束时是否会建议征收汽车关税以及征税的适用范围。例如，密切参与美国汽车生产的Nafta协约国可能会被豁免。关税措施似乎瞄准了日本和欧洲的汽车制造商。

根据世界贸易组织(World Trade Organization)的协议，美国目前对从未与其签订贸易协定国家进口的轻型汽车和卡车分别征收2.5%和25%的关税（实质上是边境税）。

特朗普和罗斯曾多次批评美国的低汽车关税，特朗普还威胁实行“对等税(reciprocal tax)”，又称“镜像税(mirror tax)”，以将美国关税提升至与其他国家相当的水平。

特朗普凭藉迎合中西部地区制造业的保护主义策略赢得了2016年总统大选。特朗普政府内部的一些官员对关税表示抵制，目前尚不清楚商务部将在根据第232条款进行的调查中提出哪些建议以及白宫最终将作何决定。

特朗普政府此前已多次表达有意对汽车进口设置壁垒，并已要求数个政府部门评估能否要求进口汽车遵守比国产轿车和卡车更严格的环保规定，以此来提高进口汽车的成本。

如果美国对进口汽车加征关税，将面临外国贸易合作伙伴和国内进口汽车经销商等一些利益集团的强烈反对。美国国会对这一举措的反对声正在加大，这些反对声来自所属地区或州有外国汽车厂商落户的议员。据一位知情人士称，为阻止加征关税的计划，几位议员已致电白宫表达不满。

在之前根据第232条款进行的调查中，来自商界的批评人士称，进口钢铝对美国的国家安全并没有至关重要的影响，尤其是在这些产品是由美国的盟国生产的情况下。不过特朗普政府及其支持者仍表示，即便不一定关乎国防，重型制造业对美国经济安全也很重要。

与钢铝不同，汽车在美国军队中并没有广泛使用，这可能加大美国政府将汽车进口与国家安全挂钩的难度。

在贸易问题上为特朗普政府提供建议的前Nucor Corp.首席执行长Dan DiMicco周三称，汽车本身对美国国家安全并非至关重要，但生产汽车的整个制造业供应链对国家安全很重要。