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澳洲纸牌屋101

2018-09-04 来源: 黄堃 评论0条

距离上一次有澳大利亚总理可以圆满完成他的任期,已经有11年了。在这11年里,澳洲政坛一共经历了5位总理(其中1位还在两个不连续的时间段里担任总理)。如果不出意外的话,澳洲即将迎来这11年里的第6位总理。

在过去的一周里,澳洲政坛让许多不明真相的群众观看了一出大戏,一场现实版的《纸牌屋》,一部未完结的《甄嬛传》。这不仅让大家对当前的政治人物失去了信心,同时也对整个民主体制产生了质疑:问题到底出现在哪?为何民主体制选出来的总理却可以一夜之间被更换?这样的事情以后还会发生吗?我希望各位读者可以在这篇文章里,找到答案。

澳洲纸牌屋101 - 1

本文作者黄堃,Cumberland Council华裔议员。

澳洲利亚的民主体制属于议会民主制,议会又具体分为众议院与参议院。两院的议员虽然由不同的选举方式产生,但都拥有非常重要的职责。

澳大利亚联邦参议院由76位议员组成,每个州有12个议员席位,每位议员任期6年,每3年将重新选举其中半数的参议员。而每个领地有2个议员席位,每位议员任期3年。众议院由150名议员组成(在下次大选中将增加到151位),每位议员任期3年,每个议员席位都代表了一个选区,该席位由每个选区内的选民投票选出。宪法规定,众议院的选区是根据人口数量来划分的,每个州至少5个席位,而每个领地至少2个席位。

任何能够在众议院获得超过半数席位的政党,都将会被总督邀请进行组阁,成为执政党,执行政府的权利。而执政党的党领袖(或党团领袖)将被总督任命为澳大利亚总理。因此澳大利亚民主体制只给予了人民的选出自己支持的议员的权利,最终总理的人选实际上是由众议院不同党派的议员人数来决定的。简单来说,哪个党派在众议院能获得76位以上的议员的支持,哪个党派的领袖就可以做总理,并且任命党内的议员担任部长。所以在大选中,我们选的是议员,而不是总理。

2010年6月24日,澳大利亚人民们发现自己选出来的国家总理陆克文突然在一夜之间被撤换了。就此开起的一系列的宫廷内斗的戏码,也最终导致工党在仅仅执政6年后就失去了的执政权。陆克文的下台不是因为重新大选,而是由曾经的工党党内的机制造成的。当时,工党的党领袖选举采用的是传统模式,党领袖是由所有工党的联邦国会议员(党团)选举产生的。因此,事实上党团有权利随时更换党领袖,任何党团成员也都有权利对党领袖进行挑战。这意味着,在执政期间,党团实际上有权利随时更换国家总理。

然而,在经过陆克文——吉拉德——陆克文的党领袖更迭之后,工党党团进行了深度的反思,推行了深度的改革:党领袖不再是完全由党团来选举产生,而是由占50%的党团票,和占50%全国党员票合并产生,最终的得票较高者将担任党领袖。党领袖位置会在大选败选后自动空缺,并按照新的体制重新产生党领袖。在野时,除非党领袖受到60%的党团议员抗议要求下台,否则党领袖的位置是不可以被挑战的。如果在执政期间,抗议的门槛将提高到75%。

由于挑战党领袖的门槛十分苛刻,这使得工党党团无心制造内斗,并且逼迫工党议员更加专注与制定政策与监督政府。与工党相比,自由党仍旧保持了旧的领袖选举方式,由此导致了2015年时任通讯部部长的谭宝挑战前总理阿博特,以及这几天前内政部部长达顿公开要求挑战谭宝总理宝座的政治动荡。

在这一次的政治斗争中,究竟是达顿、毕晓普还是莫里森将要赢得自由党党领袖的职位,并出任新的澳大利亚联邦总理,我们还不得而知。但是我们可以确定的是,一个国家未来的发展,很大程度上依赖于政府的稳定。除非自由党也采取像工党一样的领袖选举体制改革,否则像纸牌屋一样的宫斗剧将有可能再一次上演。

Kun Huang

市议员

坎伯兰市

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