中美经贸协议进入最后阶段 孟晚舟有望恢复自由（图）

中国国务院副总理刘鹤和美国贸易团队2月24日结束在华盛顿的贸易谈判后，美国总统特朗普发布推文，同意推迟原定于3月1日提高的对华关税比例。尤其是从特朗普在推特中提到双方在知识产权保护、技术转让、农业、服务业和货币等领域“取得实质性的进展”的表述来看，似乎中美距离达成协议已经越来越近。

北京大学国际关系学院教授、国际政治经济研究中心主任王勇在接受多维新闻记者采访时表示，这一轮中美经贸谈判的基本内容已经确定，即将达成的协议中增加了美国民主党关心的汇率问题，有助于协议在美国国会通过。 王勇特别强调，中美即将达成的经贸协议有第二次“入世”的意味，如果落实得好，将有助于推动中国市场化改革。协议对于保持中美技术产品贸易将起到正面作用，华为、孟晚舟问题有望缓解甚至得到解决，但仍存在不确定性。

王勇称这一轮中美谈判即将达成的经贸协议已经进入最后核查阶段（图源：Reuters）

多维：就目前披露的消息来看，此次华盛顿谈判的成果如何？

王勇：尽管特朗普在3月底前还想要更多，但是这一轮中美经贸谈判的基本内容已经确定。目前是双方协议文本交换、核查的最后阶段。

从具体谈判结果看，中国做出的让步更多一些，主要是提高中国市场的准入程度，使得市场准入条件更加“平衡”（即美国坚持的所谓“对等”）。

从整体来看，这一轮达成的协议稳定了全球经济的预期，是双赢与多赢，对地区经济与全球经济都有好处。同时也有助于稳定中美关系，防止经贸摩擦失控，蔓延至政治、外交、地缘政治领域，对于大家担心的“战略竞争”有遏制作用。

多维：此次谈判相比前几轮有什么不同的特点？

王勇：这次谈判在最后的阶段，美国方面突出了，或者说增加了汇率问题。民主党长期以来更加关注所谓中国“汇率操作”问题，中美经贸协议中加入汇率方面的条款将部分满足美国国会民主党议员的诉求。特别是在后续阶段，协议将咨商美国国会两党，民主党议员的态度很重要，汇率条款有助于国会的批准，有利于中美经贸协议在美国国会通过。

需要注意的是，美国国内政治、两党竞争、“通俄门”调查结果等将可能影响协议的批准过程。特朗普有利用中美“大交易”转移国内斗争焦点、锁定2020总统大选的考虑。

多维：在之前的谈判中，美方的核心诉求包括中国要停止给国有企业发放巨额补贴，包括在半个月前北京的谈判中，美方也一直在“围攻”这一点。为什么此次在华盛顿的谈判美方没有继续强调这个问题？

王勇：关于补贴，应该是主要放在产业政策项下的，具体涉及到的内容可能主要是加强对WTO的补贴报告，加强对补贴水平的约束。

国有企业的地位涉及到中国的发展模式与政经体制，双方都已经意识到这一问题的政治敏感性，所以采取低调处理。

多维：外界关注的另一个焦点是，特朗普最近的言论似乎有意淡化美国官员针对华为的封杀言论，甚至暗示了华为在5G技术中的领导地位，还在会见刘鹤的过程中对媒体记者表示“或许可以将中国企业华为和中兴在美国面临的问题加入贸易谈判”。

王勇：应该说中美即将达成的这一轮经贸协议对于保持中美技术产品贸易将起到正面作用，华为、孟晚舟问题有望缓解甚至得到解决，但仍存在不确定性。 多维：你怎么评价中美这一轮的经贸谈判？

王勇：中美即将达成的经贸协议有第二次“入世”的意味，如果处理得当，落实得好，将有助于推动中国市场化改革，提高中国经济效率与国际竞争力，同时又增加经济全球化继续发展的动力。

当然，能否实现这一前景，取决于中美两个最大经济体的国内政治过程，也取决于双边关系的良性发展。

特别值得一提的是，两国领导人对于谈判发挥了重要的引领作用，他们不仅从经贸关系看双边关系，还包括安全战略与地区全球治理等问题，朝鲜核问题、地区热点问题等中美可以继续合作。