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澳大利亚智库研究报告:工党与自由党:谁是更好的经济管理者?

2019-05-12 来源: 申音 评论0条

环保与经济是澳大利亚2019联邦大选的两大主要竞选议题。坊间民众的普遍印象是工党比较关注环保及劳工平民利益,而自由党比较关心中产阶级及富裕阶层,也擅长经济管理。以往笔者的脑子里也是这个概念。

查阅资料,偶然翻到一篇去年发表于澳大利亚卫报(The Guardian)上的一篇文章。这是一个位于墨尔本的澳大利亚智库(Per Capita)的研究报告,由该智库的研究员斯蒂芬·库库拉斯(Stephen Koukoulas)撰写。文章呈现的数据颠覆了笔者原来固有的观念。 这里笔者综述该报告的主要内容与社区朋友们共享。(参阅原作者文章,请点击文章底部原文链接)。

澳大利亚民意调查显示,民众一般认为自由党一直是比工党更好的经济管理者。斯蒂芬·库库拉斯做了一个研究, 试图通过数据来辨别确认这一看法是否正确,用事实数据来回答澳大利亚两大主要政党之间,到底谁是更好的经济管理者这个问题。

斯蒂芬·库库拉斯的研究里采用两个指标来衡量一个政府的经济管理效率与成绩。

第一个指标,是观察这个政府上任后,国家的经济增长率。经济增长加快将被视为优于经济增长放缓。

第二个指标,是比较同一时期澳大利亚与美国的经济增长率高低。

为了让数据更有相关性,斯蒂芬·库库拉斯决定从该届政府宣誓就职后第四月开始统计数据。研究者假设,第四月后,新政府的措施应该开始发挥影响。

下面这张列表是斯蒂芬·库库拉斯的调研结果。该表汇总了每个政府期间实际GDP的季度平均增长率。

不同澳大利亚政府执政时期澳大利亚与美国GDP增长率比较

Government

Australian GDP growth*

US GDP growth*

Difference**

Whitlam (工党)

0.69

0.37

0.32

Fraser (自由党)

0.46

0.63

-0.18

Hawke/Keating(工党)

0.91

0.87

0.04

Howard(自由党)

0.91

0.74

0.17

Rudd/Gillard(工党)

0.63

0.26

0.37

Abbott/Turnbull(自由党)

0.6

0.56

0.04

* 实际季度GDP变化

** 澳/美GDP变化差异

值得注意的是,按当前澳元计算,每增加0.01个百分点的GDP增长相当于每季度约1.9亿澳元。在为期三年的政府任期内,这一看似微小的差异累积效应约为23亿澳元。

从绝对的经济增长指标来观察:

霍克/基廷和霍华德政府记录的澳大利亚增长最快,每季度增长率高达0.91%。

在任职仅三年的时间里,惠特拉姆政府的平均季度增长率为0.69%,这比陆克文/吉拉德政府下的0.63%增长及艾伯特/特恩布尔政府0.60%的增长更快。弗雷泽政府每季度仅以0.46%的比例主持增长最薄弱的时期。

与美国比较的相对经济增长率

历届澳大利亚政府下,经济增长超越美国幅度最大的是陆克文/吉拉德时期,在该政府的六年中,平均每季度与美国的正差距为0.37个百分点,按年度算是每年1.5%。

就相对增长而言,下一个最好的是惠特拉姆政府,与美国相比,每季度业绩正差距为0.32个百分点。

霍华德政府表现不错,11年期间相对于美国的表现为0.17个百分点,这是每年0.7%的稳定表现。

霍克/基廷政府在美国的表现略微落后0.04个百分点,与艾伯特/特恩布尔政府相同。

绝对增长率和相对于美国表现最差的是弗雷泽政府,其季度增长率比美国低0.18个百分点。

作者的结论:

1.如果只是根据以上两项指标,即绝对经济增长水平和相对于美国的增长率来判断,工党是比联盟党更好的经济管理者。

2.自20世纪70年代初以来最弱的经济管理者之一是目前的艾伯特/特恩布尔政府,其中GDP增长率平均每季度仅为0.60%,仅比美国业绩高出0.04个百分点。

作者最后表示,以上衡量指标没有考虑到持久的政策改革,这种改革可以为经济带来更长期的利益,这些利益在政府执行期间没有显现出来。

对如何衡量经济管理的解释是一个悬而未决的问题,许多方法值得详细研究和分析。以上研究判断方法只是其中一个,作者期待看到对于这个重要主题的其他研究报告。

查阅原文请点击下面链接:(Labor v Liberal: who best runs the Australian economy?

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