中美关系真回不去了吗？ 要重新定位 两国都在变（图）

基辛格2018年底在访问北京时说：“中美关系再也回不到过去了，要重新定位。两国都在变，关键是要理解如何共存，和寻找新的外交模式，两国绝不能走向对抗升级。”反覆折冲的中美贸易争端终于走上摊牌对抗之路，中美关系正面临比基辛格的预测还要悲观的乱局。

美方的贸易谈判清单中，隐含着诸多“不平等条款”，包括要求中方限期减少千亿美元的贸易顺差、停止对先进制造业的补贴、阻止网络间谍活动进入美方商业网络、全面开放中国的服务业和农业。美方展现霸气，咄咄逼人，难怪有评论说，这无异是现代版《辛丑条约》。

从5月9日刘鹤低调率团赴美开展第11轮磋商的阵仗可知，这是一次做好最坏打算，准备应对川普政府启动贸易战的摊牌任务。贸易战火点燃，大陆央视全国联播即时推出“谈，大门敞开；打，奉陪到底”针锋相对的高端评论，党政官媒毫不保留地掀起新一轮贸易保卫战。

全球第1、第2两大经济体意图以提高关税解决贸易摩擦，最后结果只会两败俱伤，相关企业与消费者势必要承担后果，付出代价。大陆《人民日报》就说，美方提高关税只会惩罚美国农民、企业与消费者。然而，战火能延续多久，取决于中美决策者对民意的抗压性与承受度。

最近，中方为担心舆论过度关注贸易争议，曾政策约束网络对中美谈判的评论风向，避免引发遍地烽火，影响谈判协议。但在美方展现霸凌式态度后，新华社带头发出“蛮横霸道、仗势压力、罔顾规则、不讲道义”的激烈评论。

川普打响贸易战，并非只为扭转贸易逆差、巩固产业竞争力，真正的考量，除开展大国战略较量，延缓中国崛起的步伐，当然有为寻求连任的盘算。近来延缓美朝谈判进程、挑起贸易争端，都有利于川普在选战中塑造强势的形象。

中美是台湾重要贸易伙伴，也是相关产业生存的支持力量，贸易冲突爆发，动用关税相互制裁、报复，如两极争议持续恶化，解决方案无法取得妥协，对台湾的进出口贸易乃至产业转型，都将造成难以估量的伤害与影响。

贸易战火对台湾的冲击与影响主要涵盖政、经两大面向。今年是关键大选年，朝野有意参选者势必将中美冲突因素列为政见诉求，川普也刻意将打“台湾牌”视为对大陆贸易战的辅助工具，这就会影响到朝野参选者的靠边站队。

蔡英文与川普都面临连任的压力，贸易冲突所形成的紧张氛围，有利于川普对台政策的操作，对蔡当局操弄两岸政治、军事、外交对峙等议题，也提供有利元素。蓝营参选者也意图在中美贸易纷争中挖掘可运用的题材。

从中美初步过招来看，双方对提高关税、扩大征税领域并没有平息的迹象，大陆似已做好“持久战”的政策准备，即使中美元首6月底将出席日本大阪的G20领导人峰会，但并不代表双方届时会有妥协方案，这对以出口美国为主的大陆台商将首当其冲，成为贸易战的牺牲品。

中美贸易战就像两头大象打架，大陆台商与台湾经济前景恐怕难逃池鱼之殃。2020台湾大选，朝野有意参选者对持续升温的中美贸易战火，既不能只是盲目思考靠边站队，或对急遽变动的政经生态缺乏危机意识，必须妥善因应并提出有利于台湾生存发展的战略倡议。