一言不合 不服就干！大国交手 国际秩序要乱？（图）

一言不合，不服就干！

撸袖子、掰腕子将会越来越成为大国之间交往的常态。

4天内，中国、俄罗斯、德国、美国、法国、英国……之间密集交手：

在纽约联合国安理会会场上，中国罕见地使用了大国终极奥义——否决权；在华盛顿五角大楼的文件里，美国把自己的防线划在了中国、欧洲、俄罗斯的国土上和家门口；在波罗的海海底，北约阵营“识大体懂大局”的表率德国一反常态斥责美国干涉内政；在对抗前沿，美国放话要把中程导弹部署到东亚，俄罗斯米格31带着“匕首”导弹在北极圈腾空而起；……

国际关系像极了“多米诺骨牌”，只要推到了第一张，就没人知道它会在哪里停住，还是一路走到最后，滑向不可预见的深渊。

继国际贸易规则被野蛮冲撞之后，国际政治秩序的败坏似乎也抵达临界点。

想知道这对普通人意味着什么？也许未来某一天，我们会用“温柔”来形容发生在2018-2019年的大国博弈。

“无耻！”

这是美国国务卿蓬皮奥12月20日用来抨击俄罗斯与中国的。

这句话从一向以公开撒谎、欺骗为标榜的蓬皮奥口中说出，还真是绝妙的讽刺。这意味着中俄肯定干了一件让美国很不爽的事。

当日，安理会就德国、比利时、科威特共同起草的一项决议进行表决。投票结果是13票赞成，2票反对。由于反对票是俄罗斯和中国投的，所以该议案被否决。

安理会此次表决针对是叙利亚跨境援助的相关安排。

安理会全体成员国都不反对继续对叙利亚进行援助，只是在援助时限、援助方式、谁主导方面发生了巨大分歧。

中俄主张必须尊重叙利亚主权，和叙利亚政府加强协调，防止救援物资落入恐怖组织手中。而西方国家则要求援助不受阻碍的进入所有被请求的地区，鉴于西方在叙利亚内战中表现出的拉偏架姿态，他们显然是想越过叙利亚政府，继续扶持叙反对派甚至极端组织。

对于表决结果，英法指责中俄是“不负责任和愤世嫉俗的”；美国声称中俄投票是“鲁莽、不负责任和残酷的”，当然他们都打着不能让叙利亚数百万人民成为人质的人道旗号。

但是，这些国家都忘记了，正是他们把和平从叙利亚夺走，让那里成为四战之地，民不聊生。

事实上，一度撤军的美国现在还占据着叙利亚一处重要的油田，为的只是不让巴沙尔政府掌握它。

安理会否决票是大国外交博弈的最激烈形式。

虽然，中国参与了否决，但这个对抗舞台的主角是俄罗斯与西方。

事实上，现在的巴沙尔政府已经在俄罗斯的帮助下掌控了局势，并正在收复领土进行重建。西方国家希望通过现有援助机制进行掺沙子，以最小的介入保持对叙利亚局势的影响，这当然会遭到俄罗斯的迎头痛击。

不过，中国又一次在有关和平前途的实质性事项上说“不”，也让人耳目一新。这表明，中国开始不惮于公开表达自己对国际问题的态度，即使它和中国传统的利益认知距离比较远。

12月21日，美国新年度的国防授权法案生效。

一部美国的国防法案，居然出现了中国的香港、台湾、新疆的名字，还有华为。可想而知，美国的手有多长。

被点名的还有俄罗斯、土耳其……最令人意外的是德国。

国防，国防，都防到别人家里去了，真不知道还能吐槽什么。

上述被点名的国家、地区、企业，都是美国要制裁的对象，有对手，有竞争者，也有盟友。显然，这一届美国政府很希望表达，我发起疯来，连祖宗都不认，何况盟友。

德国被美国制裁的由头是“北溪-2”天然气管道项目。

（“北溪2号”天然气管道示意图，全长1225公里，建成后年输气量550亿立方米，可满足欧盟10%的天然气需求，原计划2020年年中开通。来源：BBC）

这个项目在酝酿的时候，美国就已经几次三番横挑鼻子竖挑眼了。现在管道马上就要铺设完了，美国干脆赤裸裸跳出来。

公开的理由当然是为了盟友们好，美国说这条管道给了俄罗斯控制欧洲、危害其国家安全的机会，仿佛欧洲人不知好歹，最不识大体的就是德国等国。

但是看看参与管道建设的公司——德国的温特沙尔、尤尼佩尔，法国的苏伊士环能，荷兰皇家壳牌，奥地利石油天然气集团，瑞士的荷兰Allseas，此外建设这条管线还获得了沿线的芬兰、瑞典、丹麦的批准。

似乎最为欧洲着急的只有美国。为了让“熊孩子”们迷途知返，美国决定祭出“杀威棒”，制裁所有参与管道建设的欧洲公司——冻结他们持有的美国签证冻结它们的财产。

坦率地说，德国对俄罗斯天然气的依赖度确实较高，2017年时俄天然气占到德国天然气进口的45%，而且俄罗斯在历史上的确有以天然气威胁西欧的记录。

但美国这么关爱盟友，你倒是把美国出售给欧洲的天然气价格降下来啊？俄罗斯天然气在欧洲市场的价格是每千立方米190美元，而美国的则要去到240美元以上。

当然，也不能说美国打压德国仅仅是因为眼红，一旦管道开通，用船舶向欧洲出口天然气的美国公司将会遭受灭顶之灾。特朗普今年6月在接待来访的波兰总统时已经解释得很明白了，“我们一直在俄罗斯的威胁中保护德国，但俄罗斯却从德国赚取数十亿美元……”

说白了，美国就是要全方位遏制俄罗斯。与此同时，欧洲这些接受美国军事保护的国家最好乖乖听话。

对德国的全面制裁方案，也许会让中国人更能清楚认识到美国的长臂管辖，理解它并非仅针对中国。

在国际关系中，只要是威胁到美国利益的，美国的国内法有规定的，美国想插手的都可以管。如果没有相关的法律，没关系，那就制定一部。

这一次，不甘寂寞的美驻德大使理查德·格雷奈尔又跳了出来。

这位老兄在德国有一个外号——“美驻德占领军特派员”。这个外号是德国议员送给他的，因为他总是频繁地对德国该怎么做指手画脚。

他说，美国是应欧洲伙伴的要求做出的决定，这么做是对整个欧洲好。

现在该轮到德国抗议美国干涉内政了。

德国财政部长奥拉夫·肖尔茨将美国的制裁描述为“对德国和欧洲内部事务以及我们自身主权的严重干涉”。他表示，作为美国在北约关系密切的朋友，这些措施“是不可理解和不恰当的”。

德国的愤怒情有可原。

要知道，德国在欧洲向来是“识大体、懂大局”的表率，这个大局就是“美国的领导”。

上个月，当法国总统马克龙对土耳其入侵叙利亚，而美国与其它北约成员国缺乏任何协调行动而强烈批评“北约脑死亡”时，是德国站出来怒怼法国，维护了美国对北约的领导权威。

当美国要求欧洲盟友提升各自的军费开支到GDP的2%时，潜台词是别只靠美国出钱又出力，也是德国第一个表示完全接受美国的要求。

还有，在北溪项目上，为了安抚美国，德国大动干戈地开启了搁置已久的天然气项目，建设专门用来进口美国天然气的港口和储存设施。而且，做好了10年都不能收回成本的准备。

但这一次，保证能源安全触及了德国的核心利益。至少在“北溪2”上，德国已不打算退让。

虽然负责深海管道铺设的Allseas随即宣布停工，但“北溪2”项目发言人穆勒表示，管道建设工作将会继续推进，成功完成项目对“欧洲的供应安全至关重要”。

只是美国的长臂管辖确实有威力，一旦Allseas公司停工——全世界可以铺设海底管道的公司只有5家，“北溪2”还真有可能胎死腹中。

但是美国的颐指气使正让越来越多的德国人、欧洲人失去信赖。

“北溪2”项目建设主管豪斯曼的话也也许可以代表德国人的心声：“我这一辈子经历过各种美国对德国的威胁和欺诈，退休之后，我不想让我和我的孩子们再受到美国的恐吓，毕竟我这一辈的德国人已经在恐惧中生活了太久。”

特朗普在总统任上的第四个财政年度，原来一心要削减美国政府赤字的特朗普，在美国军费上放水了。

在他任内，美国军费一路走高。他刚刚签署的美军国防授权法案中，2020财年美国国防预算达到7380亿美元，比2019年增加了210亿。

两党内斗的美国国会，在美国军事投资上难得地展现了又一次一致，唯恐拨款少了，影响了美国在全世界四处捣乱。

上一个让他们保持高度一致的话题，只有中国。

美国新的军备采购清单里，进攻性武器占据了突出地位：78架F-35战机、10艘“弗吉尼亚”级核动力攻击潜艇、数十架B-21远程轰炸机……

美空军部长詹姆斯毫不讳言，这是为应对“新兴对手的挑战”。

7380亿美元，虽然已经超过了之后8个国家军费的总和，但是美军依然觉得不够花。以此同时，美国2019年全年的财政赤字破1万亿美元

赤字，是特朗普当初竞选时做出的，但却没有取得任何一点点进展的承诺。但是他的食言却取悦了绝大多数的美国鹰派。

这在奥巴马时代几乎是不可想象。

美国政界正在做斗争的准备。

跟俄罗斯斗，跟中国斗、跟朝鲜斗、跟德国斗、跟韩国斗……所有过去搭美国制度便车的，现在该付车费了。

当然，最激烈的还在普通人的视野之外。

美国对朝鲜的耐心正在失去，面对朝鲜扩充核武器部队，美国划出了“红线”；美国的技术战正在路上，美国政府与国会在对华态度上发生了内斗……