欧盟向普京“卢布结算令”低头

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欧盟终于意识到制裁俄罗斯将自食其果，其最新预测显示，若俄罗斯真的掐断天然气供应，欧洲经济将陷入全面“滞涨”。

媒体报道，欧盟将完全淡化所谓的制裁措施，并为天然气进口商提供规避方案，帮助他们避免违反欧盟自己发布的制裁命令，同时遵守俄罗斯总统弗拉基米尔·普京（Vladimir Putin）此前颁布的“卢布结算令”。

截至目前，欧盟对俄罗斯已经进行了5轮制裁，目前正在着手新一轮制裁计划。但据央视新闻报道，当地时间16日，欧盟成员国外长当天继续就对俄实施包括石油禁运在内的新一轮制裁进行磋商，但各方存在分歧，未能达成共识。

挪威顶级大宗商品研究公司 Rystad Energy预测称，如果俄罗斯天然气供应立即停止，欧洲只有35%的天然气库存将在今年年底前耗尽，导致天然气价格将从目前的水平翻三倍。目前根本没有足够的液化天然气来满足需求，在短期内，这将使欧洲度过一个艰难的冬天。

01

从严词拒绝到服软

俄罗斯总统普京3月末签署新规，要求对俄“不友好”国家自4月1日起必须以卢布结算天然气，应先在俄罗斯银行开设卢布账户，再通过此账户付款购买俄罗斯的天然气。

“卢布结算令”规定，企业必须开设一个卢布账户，一个欧元账户，并规定天然气付款在欧元兑换成卢布之前不得结算。普京表示，如果不以卢布付款，将暂停天然气出口。

欧盟曾建议企业以欧元支付，并向俄罗斯供气企业俄罗斯天然气工业股份公司（Gazprom）表示，一旦欧元付款完成清算，意味着企业已经履行了合同义务。但俄罗斯方面要求在付款截止日前以卢布结算这笔款项。

欧盟刚开始严词拒绝用卢布结算的要求，认为此举等于变相支持受西方制裁的俄罗斯。

Gazprom此后通知，自4月27日起，中断向波兰和保加利亚公用天然气。这两国成为首批因拒绝卢布结算而被俄罗斯“断气”的欧盟国家。当周就有媒体称，已有四个欧洲买家用卢布支付，十家欧洲企业已经为满足俄罗斯的卢布付款要求在相关银行开户。

在新的天然气支付指导意见中，欧盟委员会重申，企业应明确声明，一旦按照现有合同以欧元或美元支付，它们就认为自己的义务已经履行。

不过，欧盟告诉各成员国，该指导意见并不阻止企业在俄罗斯天然气工业银行(Gazprombank)开设账户，并将允许它们按照欧盟的制裁购买天然气。

这意味着欧盟对俄罗斯“卢布结算令”的强硬立场在动摇。正如媒体报道的那样，欧洲企业几周来一直在想办法满足莫斯科方面对卢布的支付要求，并在不违反对制裁命令的情况下维持天然气供应。

上周五，欧盟委员会成员国在闭门会议上表示，新的指引将允许企业按照俄罗斯的规定开设欧元或美元账户，但没有说明是否允许开设卢布账户。媒体援引消息人士表示，最新指南并未能解决这一具体问题。

此外，新的天然气支付指引在欧盟成员国中引起了争执。

一位知情人士表示，在周五的会议上德国、匈牙利、意大利和法国普遍支持欧盟委员会的计划，但波兰表示，该指引的法律性并不明确，并呼吁由欧盟大使讨论此事。另一些人则对开设卢布账户缺乏具体指导感到困惑。

意大利总理德拉吉（Mario Draghi）表示，欧洲真的已经完完全全地向普京屈服了。上周，德拉吉称欧洲企业将能够在不违反制裁的情况下用卢布支付天然气，他还指出，大部分天然气进口商都已经开设与Gazprom交易的卢布账户。

02

俄罗斯若掐断天然气供应

欧洲将陷入全面“滞涨”

欧盟态度的转变也意味着，欧盟已经意识到全面关闭天然气运输将会重挫欧洲经济，这点可以在其此前一份预测草案中看出。

欧盟委员会的一份预测草案显示，如果俄罗斯的天然气供应出现严重中断，欧洲经济将遭遇更大冲击，通胀率将更加离谱，届时欧洲经济将陷入全面“滞胀”。

根据欧盟委员会的预测，欧盟和欧元区的GDP今年都将增长2.7%， 2023年增长2.3%，远低于2月份预测的4%和2.7%。

欧盟委员会表示，这表明欧洲最大的经济体德国要到2022年最后一个季度才能达到俄乌冲突爆发前的产出水平，而西班牙必须等到明年第三季度。

通货膨胀方面，欧盟委员会预测今年和明年的通货膨胀率分别为6.1%和2.7%，远高于此前预测的3.5%和1.7%，并且仍高于其2%的目标。

但是，如果俄罗斯掐断天然气供应，欧洲今年的经济增长率将只有0.2%，而2023年的增长预期降至1.3%。到2022年底，通胀率将达到9%，到2023年将达到3.7%。

03

加息渐行渐近，下半年或加息三次

上周，欧洲央行行长拉加德暗示，她将支持7月份上调主要利率，这意味着欧洲央行将进行10多年来的首次加息。

当时彭博调查的经济学家预计欧洲央行今年只会加息25个基点。但是，随着通货膨胀即将失控，大幅加息的声音越来越大。欧盟统计局此前公布数据显示，欧元区4月调和CPI同比增长7.5%，创自1997年有统计记录以来的最高水平。

据彭博社周一公布的调查结果，其调查的经济学家预计欧洲央行今年将加息三次。

调查显示，央行管理委员会将在7月、9月和12月分别将存款利率上调25个基点，到年底将达到0.25%。

此外，经济学家预计欧洲央行在9月和12月将再融资操作利率从目前的0上调至0.5%。

值得一提的是，欧洲央行的利率已经连续8年位于0%以下。

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