两天一检医保撑三年？国家医保局：核酸检测费用各地政府自行承担（组图）

内地开启常态化核酸检测，国务院联防联控机制更要求大城市建立「15分钟核酸采样圈」，但费用该谁承担引发讨论，华创证券宏观研究团队指出，内地医保仍有人民币3.6兆，金额足够让全民两天一检3年半。

26日内媒《澎湃新闻》报道，国家医保局有关负责人指出，按照《国务院应对新型冠状病毒感染肺炎疫情联防联控机制关于做好新冠肺炎疫情常态化防控工作的指导意见》《关于加快推进新冠病毒核酸检测的实施意见》，所需费用由各地政府承担。

据国家卫健委披露，截至4月中旬，国内已完成约115亿人次核酸检测，庞大的费用该谁买单?也引发讨论。华创证券宏观研究团队估算，结合检测量和单价变化，测算疫情至今核酸费用约3000亿元，其中今年前4个月已花近1500亿元。

华创证券宏观研究团队指出，数据测算前提是常态化核酸费用约80%由用人单位为职工缴纳的医保负担，由纳税人缴纳的各级财政需支付约20%，而中国医保仍有3.6兆元人民币，足够全民两天一测3年半。

中国社会科学院公共经济学研究室主任王震透露，目前各地应检尽检人群的常态化核酸检测，多数由各地医保基金以及财政共同承担。不过，财政及医保承担的比例并不明确，全国并未统一常态化核酸检测的支付方式。

以河南为例，常态化核酸检测是以政府购买服务的方式向居民免费提供；山东、北京等地则规定所需费用由财政资金和医保基金共同负担。

5月26日《澎湃新闻》报道指出，国家医保局有关司负责人说，关于近期舆论非常关注的常态化核酸检测费用，按照《国务院应对新型冠状病毒感染肺炎疫情联防联控机制关于做好新冠肺炎疫情常态化防控工作的指导意见》《关于加快推进新冠病毒核酸检测的实施意见》，所需费用由各地政府承担。因此，目前各地均由财政部门对常态化核酸检测提供资金支持。而参加医保患者看病就医时发生的核酸检测费用，可以按规定由医保基金支付。

此前，国家医保局办公室、国务院应5月22日印发最新通知，要求各地在6月10日前将新冠病毒核酸检测单人单检降至不高于每人份16元（人民币，下同），多人混检降至不高于每人份5元。对于政府组织大规模筛查和常态化检测的情况，要求检测机构按照多人混检不高于每人份3.5元提供服务。

非一线城市财政恐有负担

《中新经纬》此前以北京为例，算了一笔「常态化核酸检测」的帐。据《北京市2021年国民经济和社会发展统计公报》2021年末北京常住人口2188.6万人。

《中新经纬》按此人数计算，按照10个样本混合检测的每样本单价最高限价3.4元，北京一个月因常态化核酸检测所须支出约为2.98亿元，按照单样本检测价格19.7元估算，北京两个月因常态化核酸检测所须支出达到约17.25亿元。据了解，自5月3日起，北京市核酸检测对市民免费，所需费用由财政资金和医保基金共同负担。

微信公众号、财经自媒体「智谷趋势」5月10日曾发文提醒，对于深圳、上海、北京这些财政收入几千亿的城市来说，一年百亿元的常态化核酸检测支出，确实不算很多。但对于很多城市而言会有难度。

文中指出，在中国，没有一座城市的一般公共预算收入能过万亿的，超千亿的城市也仅有17个。以江西省南昌市来说，当地要求出入公共场所须持48小时核酸凭证，按常住人口644万人估算，一个月提供15次免费核酸，再加上需要配置1.79万名采样人员，一年要花费高达108.41亿元，占南昌2021年财政收入的22.4%。