美台释放急于达成贸易协议的信号（图）

双方已经花了六个月的时间为谈判做准备，并在11月进行了两天会谈，美国贸易代表办公室随后在一份声明中称其为“富有成效的概念性讨论”。

美国助理贸易代表Terry McCartin主导了去年11月在纽约举行的会谈，在本月将于台北举行的一轮会谈中，美方将由他率团，台湾代表团将由贸易官员杨珍妮带队。

在北京方面对台湾施加军事、贸易和言论压力的情况下，台湾在美中关系中的地位越来越重要。中国大陆宣称对台湾拥有主权，但不对其进行管理，美国则向台湾出售武器，并称寻求维护台海和平。

北京对台湾的施压也令外界更加关注台湾对全球经济的重要影响，尤其是各个主要行业大约90%的最先进制程芯片都是由台湾供应的。美国估计美台年度双向贸易额约1,150亿美元，台湾对美国的出口远远超过进口。

美台贸易谈判被称为“美台21世纪贸易倡议”(U.S.-Taiwan Initiative on 21st-Century Trade)，涵盖一系列可能进一步加强双方经贸关系的领域。当前拜登政府试图通过更广泛的区域协议印太经济繁荣框架(Indo-Pacific Economic Framework for Prosperity)来对抗中国在亚洲的影响力。台湾曾表示有兴趣加入该框架，但美国目前的重点是这项双边协议。

这两项协议的架构都不像传统的贸易协议，即通过降低关税、减少其他一些对商品和服务交流的限制来促进贸易流动，而是通过更广泛的视角来看待贸易。

这位美国官员称，与台湾的谈判可能会以比上述区域协议更快的速度进行，最终将体现拜登政府重新思考如何设计贸易协议的努力。

该官员表示：“我们期望与台湾达成协议，这些协议将是宏大的。”

台湾贸易代表邓振中(John Deng)早些时候表示，台湾方面希望在2023年底前签署一项协议，并在某些领域迅速采取行动，如贸易便利化。

去年10月，邓振中接受《华尔街日报》(The Wall Street Journal)采访时称，相关事宜已讨论了一段时间，美国与台湾之间的合作已经存在。去年，他与美国贸易代表戴琪(Katherine Tai)进行了线上和线下会谈。

具有政府背景的台北中华经济研究院(Chung-Hua Institution for Economic Research) WTO及RTA中心资深副执行长李淳(Roy Lee)表示，过去六个月进行的这些会晤表明，美台双方都有推动事情发展的强烈愿望。

李淳表示，这是一种非常密集的谈判模式。他还表示，台湾领导人蔡英文将在2024年任期届满，这也是她的政府更迫切想和美国达成协议的因素之一。

上述美国官员说，美国国会工作人员受邀访问台北，这是对国会监督美国贸易协议的一种认可。该官员说，美国国会长期以来一直在推动政府深化与台湾的贸易关系。他说：“我们正在听从这一呼声。”

美国政府一直谨慎地表明，尽管未建立正式外交关系，但与台湾的贸易谈判符合美国的一个中国政策。但中国政府表示，中方反对台湾与美国等与中国大陆有外交关系的国家进行任何形式的官方互动，以避免发出支持台独的信号。

这位美国官员说，台湾是美国的一个主要贸易伙伴，会谈的目的是加强这种长期关系。

双边谈判是在美国在台协会(American Institute in Taiwan)和驻美国台北经济文化代表处(Taipei Economic and Cultural Representative Office in the United States)的主持下进行。美国在台协会是事实上的美国驻台湾大使馆。驻美国台北经济文化代表处是台湾在美国的代表机构。