澳媒：澳中贸易战迎来转折，两国关系持续回暖，艾博年或年内访华（组图）

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《澳洲金融评论报》北亚记者Michael Smith发表题为《澳中关系是如何走出寒冬》的评论文章。

文章称，澳中关系似乎是一夜之间出现了转机，随着北京逐渐取消对澳贸易制裁，Albanese有望在今年访华。

全文如下：

作为近6年来首次访问澳洲的中国高级官员，马朝旭的第一站有点让人难以置信。

周二晚上，中国副外长一下飞机就直奔悉尼的Governor Phillip Tower，在一家律师事务所的办公室里与一群老熟人举行了晚宴。

商人Warwick Smith、前贸易部长Andrew Robb和前澳洲大使Geoff Braby均在宾客之列。

马朝旭10年前担任中国驻澳大使时，就和上述几人认识。

今年早些时候中共改组领导层时，马朝旭被提升为外交部副部长，澳洲是他继俄罗斯之后的第二次出访。

在北京准备取消对澳贸易制裁，并欢迎澳洲总理7年来首次访华之际，马朝旭受命来澳考察，衡量各方的情绪。

中国驻澳大使肖千与中国副外长马朝旭（图片来源：《澳洲金融评论报》）

与马朝旭共进晚餐的人表示，与10年前他在堪培拉生活时相比，这位59岁外交官对现在澳洲对华负面看法感到震惊。

虽然听众的态度完全没有敌意，但讨论很坦率，还提到了台湾问题和澳洲记者成蕾被拘押等敏感话题。

特意从香港飞来悉尼的澳中商务委员会（ACBC）主席David Olsson表示：“他问我们两国关系的痛处是什么，真正让人烦恼的是什么，我们在很多问题上都给了他非常坦率的回答。”

尽管晚宴提供惠灵顿牛肉和一种南澳红葡萄酒有一种讽刺意味（这两种产品都是中国贸易制裁的目标），但房间里的气氛很愉快。

有人打趣说，与一位没有“教训澳洲政府有多糟糕”的中国官员交谈，让人松了一口气。

马朝旭与澳洲官员会晤（图片来源：网络）

马朝旭第二天便前往堪培拉，与外交与贸易部秘书长Jan Adams及其他高级官员进行了五小时的会谈。双方讨论了安全局势、贸易制裁以及在华被拘押的澳人。

在北京和堪培拉官员多年来首次进行长时间面对面会晤的同一周，中国同意重新评估对澳洲大麦征收的关税。

作为交换，Albanese政府将暂停就大麦关税向世贸组织上诉，为期三个月。

现在看来，未来几个月中国可能会悄悄取消对其他澳洲产品如葡萄酒、牛肉和龙虾等的限制。

本周是澳洲与中国贸易关系的一个重要转折点。就在一年前，澳中关系还处于深度冻结状态，北京对前莫里森政府的言辞还非常严厉。

部长们打到北京的电话无人接听，中国的贸易商也避免购买澳洲产品，因为他们认为这些产品会被海关拦截，而中国部长级官员访澳更是不可想象的。

（图片来源：网络）

关系解冻似乎是在一夜之间发生的。去年5月澳洲执政党更迭以及Albanese更变通的风格，为北京方面提供了改变态度所需要的借口。

官方宣传现在把一切都归咎于莫里森，而把Albanese描绘成一个恢复了理智的领导人。

《中国日报》本周在一篇社论中表示：“如果澳洲现任总理Albanese领导的政府没有摆脱前任的反华立场，就不会出现大麦争端的和解。”

但是，中国的行动比澳洲执政党更迭要复杂得多。自重开边境、结束为期三年的新冠限制措施以来，中共在北京接待了很多世界领导人和全球商界领袖。

在美国的压力下，北京搁置了“战狼”外交，转而寻求分裂华盛顿的盟友，并专注于稳定中国的经济。

澳中领导人会晤（图片来源：《澳洲金融评论报》）

Lowy Institute高级研究员Richard McGregor表示：“全球都在争夺权力和影响力，北京方面不会让澳洲脱离美国，但中国确实看到了修复与对澳关系的价值。”

“对澳洲而言，我们有很多理由与中国对话，稳定对华关系符合我们的利益。与中国大吵一架对我们的国际地位没有帮助，我们与中国对话时不必损害澳洲的基本国家安全政策。”

北京的策略已经取得了一些成功。法国总统马克龙本周表示，欧洲在中国和台湾问题上应当更加独立行事，而不是依附于美国。但是，此番言论也遭到抨击。

尽管两国贸易关系升温，但澳洲在台湾等安全问题上仍明显与美国保持一致。这一点将在Albanese下个月前往日本参加G7领导人峰会时得到证实。随后，他将在悉尼与美日印领导人举行Quad会谈。

澳中关系恶化

澳洲与中国的关系从2017年开始恶化。与前任们相比，2012年上台的习近平显然正在把这个国家带向一条更加威权的道路。

中国还寻求通过影响澳洲等国的国内政治，更巧妙地展示自己的力量。澳洲是世界上最早对此做出应对的国家之一，谭保政府出台了反外国干涉法，并禁止中国电信巨头华为参与澳洲5G网络建设。

莫里森成为总理后，两国关系进一步恶化，因为北京试图让澳洲成为世界上其他国家的样板。

莫里森呼吁对新冠病毒的来源进行国际调查，这是北京的痛点，成为压垮中国的最后一根稻草。

中国早在2018年11月就开始准备经济报复。当时中国对从澳洲进口的大麦发起了反倾销调查。

18个月后，中国对澳洲的这一关键出口产品征收了高额关税。同时有报道称，一批澳洲煤炭在中国港口被拦截。

在接下来的几个月里，中国官员还口头指示贸易商停止购买澳洲的葡萄酒、棉花、铜和海鲜，龙虾也被丢弃在机场等着腐烂，一些澳洲牛肉也突然出现了标签问题。

这些限制和关税影响了价值$200亿的澳洲商品进入中国市场，但随着这些产品找到新市场，对澳洲经济的损害远远小于这一损失。与此同时，中国仍然需要的澳洲商品（如铁矿石）价值飙升。

（图片来源：网络）

澳洲财政部估计，在中国出台制裁措施的第一年，澳洲对华出口损失了约$54亿，但有价值$44亿的商品找到了新市场。一些行业、个体农民和出口商受到了严重打击。

但总体而言，制裁未能改变莫里森政府对中国的立场，事实上，它们为堪培拉在台湾等问题上的强硬立场增添了政治动力。

中国过去也对加拿大、立陶宛、挪威、韩国和瑞典实施了经济制裁。McGregor指出，其中许多制裁是为了表明自己的观点，就像澳洲的大麦和葡萄酒一样，这些制裁也在两三年后取消了。

尽管澳中关系再次升温，但人们也意识到，事情永远不会回到原来的样子。澳洲出口商仍然需要进入中国这个世界第二大经济体，但他们对中国市场的信任不会那么强了。

澳洲外长黄英贤本周接受9号台Today节目采访时表示：“我们希望与中国建立更稳定的关系，但我们也知道，我们不能继续把我们的经济关系与战略关系分开。”

“这意味着澳洲的生产商，无论是大麦生产商还是葡萄酒生产商，都将不得不寻求市场多元化。”

澳洲总理Albanese（图片来源：网络）

Albanese有望今年访华

尽管尚未收到正式邀请，但外界预测Albanese将在今年晚些时候访华。当前的重点是让中国取消对其他澳洲产品的限制，尽管这些产品对中国的出口不太可能完全恢复。

在未来的一年里，不断加剧的美中紧张关系、地区安全和人权问题也将继续使澳中关系复杂化。

澳洲仍然是世界上为数不多的没有驻华记者的国家之一，而成蕾和作家杨恒均被拘押是争论的焦点。

成蕾的伴侣Nick Coyle表示：“成蕾自2020年8月13日被拘留至今已有近1000天了，这在她年幼的孩子、她的家人当然还有她本人的生命中几乎是一种永恒，贸易不是澳洲人唯一关心的事情。”

（Ming Chen）

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