清代直隶省曾有两座省城：天津和保定

保定作为直隶巡抚和总督驻地的时间长达二百多年，而天津在1860年开埠后，逐渐发展成北方经济中心，地位渐超保定，成为近代北方最重要的城市。

要了解京津冀这一地区的变迁，先得从“直隶”这个名字的来源说起。明朝时，“直接隶属于京师的地区”被称为“直隶”。明洪武初年建都南京，南京周边的江苏、安徽、上海等地为直隶。后来永乐大帝迁都北京，北京周边的天津、河北、河南、山东一带，便成了“北直隶”。

（保定直隶总督衙门）

清顺治二年（1645年），北直隶改称直隶。康熙八年（1669年）称直隶省。此时直隶巡抚移驻保定府，直至清末，保定一直是直隶的行政中心。保定直隶总督署，是现在唯一一所保存完好的清代省级衙署。

清代的直隶总督位高权重，位列全国八督之首，集军政、盐务、河道及北洋大臣于一身，并且统管山东、河南一切军政事务，权利大大超过直隶省的范围。

1860年天津开埠，各国洋人陆续在天津划定租界地，天津渐渐成为直隶省的中心城市。

1870年，李鸿章任直隶总督，后又兼任北洋通商大臣，负责“三口通商事务”。他需要经常在天津处理洋务和外交事宜，为此，朝廷特别制定了直隶总督在保定、天津两地办公的制度——直隶总督春夏秋三季在天津办公，到冬天渤海湾和海河结冰无法再通航时，便回保定。同时也规定，如果天津有重要公务，北洋通商大臣也可留在天津，不必拘泥于必须回到保定的条例。

（天津直隶总督衙门）

（李鸿章）

于是，直隶省也就有了两个省城：天津和保定。实际上，这段时间，直隶总督的总督府仍在保定，天津的办公区则被称为总督行台，位于老城里。

李鸿章这个直隶总督，当了差不多30年，直到他1901年去世后，袁世凯接替李鸿章，成为直隶总督兼北洋大臣。此时，总督行台被八国联军的都统衙门占用，袁世凯只好选择在位于河北区的海防公所内办公。

这处海防公所也是李鸿章修建的。1875年李鸿章筹办北洋水师，将驻扎在海光寺的淮军军部，移师到海河附近的河北区窑洼，又在那里修建了海防公所——带花园的庭院式建筑群，相当于北洋海军高级军官俱乐部。

那时慈禧太后和光绪皇帝计划到天津小站检阅新军，海防公所被改建为太后与皇帝的行宫。但是，行宫即将竣工之际，“戊戌变法”发生了，慈禧太后将光绪帝囚禁在瀛台，两人谁都没能住进这座行宫。结果，海防公所仍旧是海防公所。

（袁世凯）

（照片右侧为天津海防公所）

袁世凯上任不久后，八国联军都统衙门撤离，总督行台得以收回，但是，天津城内早已被八国联军破坏得满目疮痍，袁世凯干脆留在海防公所，不回老城里了。与此同时，他开始大力开发建设海防公所周边地区——

他在据海防公所几公里远的地方修建了河北新车站（北站）；在临近海防公所的海河上修建了金钢桥；在新车站到金钢桥两点之间修筑了大经路（今中山路）；规划建设了大经路周边的街区里巷——几十条道路组成泾渭分明、整齐划一的道路网；在大经路一侧陆续规划建设了图书馆、美术馆、展览馆、公园等公共设施。这一区域被袁世凯命名为“河北新区”，可以说是中国第一个新区。

对于这一时期的记载，可以从《河北区志》中找到：“光绪28年（1902年）7月12日，八国联军在天津成立的‘都统衙门’撤销，直隶总督兼北洋大臣袁世凯到津，直隶总督新署迁至海防公所，天津始为直隶省省会。”

（天津河北新区的展览馆）

直隶总督新署（海防公所）经历了几多变迁。辛亥革命成功之后，直隶总督署相继改成了督军府、督办府、直隶（河北）省政府、天津特别市政府等。

据《河北区志》记载，1927年，这里曾经发生过一次火灾。当时，担任直隶军务督办兼直隶省长的是军阀褚玉璞，当年的6月，因为电路走火，公署内发生了重大火灾。后来进行重建，主建筑外形改为更加宏伟的宫殿式建筑，又在后花园新建了西洋式的二层小楼。

民国时，直隶总督新署南面临海河处建起了围墙，墙上“天下为公”四个遒劲的大字，迎接着海河上繁忙的货船。1928年，直隶改为河北省，天津成为特别市，直隶省公署成为了天津市政府驻地。七七事变后，这一建筑群遭侵华日军狂轰滥炸，几成废墟。

如今，直隶总督衙门旧址的一端早已改建为金刚公园，另一端是第二医院所在地。过去的总督衙门遗迹消失殆尽。

（金钢桥）

出生于南京，生活在香港的青年作家葛亮，不久前出版了小说《北鸢》，其中便多处提到了天津这处直隶总督新署，以及驻扎于此的直隶军务督办兼直隶省长褚玉璞。

小说中有这样的描述：“民国十六年秋，笙哥儿随母亲住进了直隶军务督办衙门的官邸……京津秋寒来得早，十月未过，房里已生起了炉火。昭德在床上躺起身，觉得好了些，就叫底下人取了些栗子在火上烤。姊妹两个，蘸着蜜糖吃。栗子噼啪作响，没有人说话，倒也不觉得冷清……”在督办衙门官邸伴着炉火吃栗子，的确可以说是发生在天津的天津故事。

葛亮的外公，就是《北鸢》主人公卢文笙的原型，卢文笙的姨父褚玉璞（《北鸢》中名为石玉璞），鼎盛期与张学良、张宗昌并称“奉鲁直三英”，也是一个争议性很大的军阀。民国鸳蝴派作家周瘦鹃在《秋海棠》中就曾写到过这位传奇军阀。评书“八大棍”之一的《枪毙刘汉臣》，下令枪毙刘汉臣的就是这位褚玉璞。重要的是，这些故事，都与这处直隶总督新署有着千丝万缕的关联。（文：何玉新）