中国严控资本外逃？澳洲证券交易所亲自派信质询中资上市公司

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近日，澳洲证券交易所（Australian Securities Exchange，ASX）向50所在澳上市的中国公司统一发出“询问信”，要求这些公司针对是否知情并受到中国外汇流出管制的影响作出相应地解释。

事情起源于上月末，在澳上市的鼎盛鑫融资担保（Ding Sheng Xin Finance，ASX：DXF ）未能按时披露17财年半年度财务报表并主动要求停牌交易，而引起了证交所的关注。鼎盛鑫暂未说明财务数据没有披露的具体原因。但考虑到最近中国方面针对海外投资监管新政的调整，证交所需要核实这到底是个别事件，还是因政策因素影响的群体事件。

这并不是证交所第一次发出集体“询问信”。在今年7月初，坦桑尼亚颁布了新矿业法案，强制性要求当地政府持有采矿项目16%的股权，并提高了矿业出口的特许权使用费。消息一出，多家在坦桑尼亚有投资项目的澳大利亚矿业公司股价应声下跌。澳洲证交所不得不对所有受到影响的矿业上市公司做出停牌处理，并对这些公司是否能够继续满足上市公司经营要求做出再审核。

在此次证交所发出的“询问信”中，要求受到潜在涉及的50家公司对以下两个问题作出回答：

公司是否在外汇资金流入/流出（主要指人民币和澳元间转换）上遇到阻碍？

公司是否意识到中国政府在外汇流出监管上作出过任何政策变化？

目前，包括博源控股（ASX：BHL）、中国镁业（ASX：CMC）、神华集团（ASX：SHU）等公司已经对“咨询信”作出公开回复。这几家中资背景公司均表示没有遇到任何外汇资金流通阻碍，也没有听说中国方面对外汇流出实行新的政策限制。但具体的结论还需等待其他公司回复才能确定。

在澳上市中国公司

（来源：ASX）

上个月，中国国务院发布重磅通知，列出一系列限制和禁止开展的境外投资活动，严格控制境外投资活动。其中，房地产、酒店、影院和赌场类投资为明确限制项目。但就在澳上市的中资公司类型来看，大部分公司主要从事的是资源类业务，个别公司属金融类和农业类板块。因此，基本上这些上市公司并不符合国家列出的限制清单内容。此外，中国严格控制的主要针对的是国内企业在海外的大型并购案，这些上市公司明显也不完全属于主要的打击范畴。

至于外汇流通限制的问题，能找到国家正式发布文件的仅有今年1月份央行实施的一项限制跨境资本流动措施，但随后国家已在4月份对这项限制措施进行撤销，并适度放宽了人民币资本外流管制。

在这种情况下，鼎盛鑫事件极有可能只是个别情况。但考虑到国家已经开始拿海外投资开刀，国家控制资本外流的决心可见一斑，不排除往后将会对大额外汇流通再实行进一步的审核或限制。

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