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黄洪:向法人机构风险监管加大投入力度

2017-11-22 来源: 财新网 原文链接 评论0条

【财新网】(记者 杨巧伶)保监会副主席黄洪在11月22日举行的“新浪金麒麟论坛”上反思了部分保险机构产生严重风险隐患的根源。黄洪认为,当前大量监管资源配置在日常行为监管方面,对法人机构风险监管的投入严重不足,进而导致对风险不够敏感,一些重大风险不能及时发现,特别是在资本、资金运用等方面缺乏有效的管理和手段。

从风险监管角度,当前保险监管也在技术、人才、能力方面存在较大差距。“监管资源配置必须有大的变化,向风险监管、法人机构监管、重大风险处置等领域倾斜。”黄洪强调。

除了要改变监管资源配置,黄洪认为,保险监管下一步还需要在监管定位、监管实践上进行重塑。

监管定位上,要处理好发展和监管的关系。黄洪指出,监管的首要任务是制定科学的游戏规则,营造公平的竞争环境,让市场主体都在这个公平的竞争环境里面来经营,防止“市场失灵”和重大风险积累,最终推动整个行业的发展。

监管实践上,黄洪强调,保险监管要“长牙齿”,不能只说不做,要敢于做出不同于市场的独立判断,而不是被市场的意志所左右。要敢于质疑,能够说“不”,拒绝监管上的“父爱主义”,提高依法监管的能力。

对于当前广泛应用的金融科技对于保险监管带来的挑战,黄洪表示,要大力加强保险监管科技建设,以更加积极主动的姿态,应对和把握新技术给金融保险业带来的新变化。

此外,黄洪表示,保险业下一步发展还应该重塑发展理念和行业形象。“这几年,保险行业在方向理念等方面出现了偏差,这是我们每一个监管干部、每一个从业人员、每一家保险公司都应该反躬自省、深刻反思的问题。”

黄洪认为,下一步保险业发展,应把人民群众需不需要、满不满意、获不获益、喜不喜欢作为检验保险业发展成果的根本标准,而不是把资产规模、行业影响、发展速度,甚至是资本的态度异化为检验标准。

黄洪强调,新时代保险业的主要矛盾已由改革开放之初的落后的保险供给与人民群众快速增长的保险需求之间的矛盾转化为不平衡不充分的保险供给与人民群众日益迸发、不断升级的保险需求之间的矛盾。要解决新时代保险业的主要矛盾,保险供给和服务必须有大的飞跃,要着力在增强人民群众的安全感、获得感和幸福感上下功夫;保险业也要不忘初心、永存爱心、常怀敬畏之心。

“保险业关系广大人民群众的切身利益,关系国家经济金融安全,一些局部的、基础的工作没有做好,日积月累就有可能诱发大的问题和风险。无论是监管干部还是公司高管,都必须常怀敬畏之心。要敬畏法律、敬畏市场、敬畏道德、敬畏人民,以如临深渊、如履薄冰的高度负责的态度做好每一项工作。”■

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