留住人才与经费申请！英国脱欧公投结果已对学术界造成影响…

原标题：留住人才与经费申请！英国脱欧公投结果已对学术界造成影响…

前言：欧盟早前提出英国脱欧过渡期在2020年底完结，但英国一份草拟交件显示，英方希望可以延长脱欧过渡期。

英国在一份草拟文件内提出，脱欧过渡期的准确长度，应该视乎将来英国与欧盟新关系机制的预备及落实时间来决定，不应该限制在2020年12月31日。

英国脱欧大臣戴维斯（David Davis）1月曾承诺，脱欧过渡期应该有时间性限制，大约是明年3月29日脱欧后两年结束，即介乎21至27个月，但强调要与欧盟商讨。

“欧盟早前订下英国脱离欧盟后的过渡期，同意在英国明年脱离欧盟后，给予21个月的过渡期时间，直至2020年12月31日；其间所有欧盟的条例及规定仍然适用，但英国并没有投票权。

+现象：语言学习选择导向？目前英国政府正积极与欧盟代表谈判脱欧事宜，尽管具体方案仍未出炉，公投结果已对学术界造成影响。

这些影响主要在于高等教育留才与研究经费申请。

尽管梅姨一再鼓励欧盟居民留在英国，但脱欧可能造成的负面效应与不确定性，已使欧盟学术人才外流，而日益紧缩的移民法规让大学很难聘用国际人才，进而影响到大学的国际排名，此外英国大学申请欧盟研究经费、与欧盟研究机构合作也增添变数。

▶ 最新数据显示：2017年英国大学中欧盟籍教职员至少已有2,300人辞职，较2016年公投前上升19％，较2015至16年（2,130人）高出10％。

1.牛津大学的离职人数为最多，牛津大学2017年已有230名欧盟学术人才离职，较2014-15年的171名为高，只因该校仍录用大量欧盟人才，所以欧盟教职员比并才无太大变化；

2.剑桥大学去年有173名欧盟人员辞职，较2016年（153名）与2014-15年度（141名）为高；

3.伦敦国王学院“损失”139名欧盟教职员，较公投前的108名为高。这些流失的欧盟学术人才，已对英国各领域研究自成隐忧。

英国国家学术院（British Academy）最新出炉的报告指出，英国顶尖大学将因脱欧后紧缩的移民法规而失去学术人才：

经济36％教师来自来自欧盟

现代语言35％教师来自来自欧盟数学29％教师来自来自欧盟物理28％教师来自来自欧盟工程与化学工程26％教师来自来自欧盟政治与国际关系25％教师来自来自欧盟

▶各区域大学受影响也不同：北爱尔兰的大学受创最重，该地区大学近四分之一的教职员来自欧盟国家。

目前英国大学至少有2万5,400名欧盟学者，其中有6,630名在工程、数学、信息资讯等学科，也是英国本地人才极其匮乏的技术领域；另有4,922名在健康领域：如护理或医学等重要领域，1,307名在商业领域。

“为安定民心，目前梅姨已提出方案，让2019年3月之前来英定居，且已住满5年的欧洲公民申请居留，在2019年3月之前来英定居但居住期间未达5年者，则可申请其他签证直到满5年后申请居留。但欧盟学者除担心脱欧影响他们居留与工作的保障外，也担心日后能否继续申请欧盟研究经费。

+来自欧盟的经费

欧盟为鼓励学术研究，设有许多经费供会员国申请。

例如用以研究尖端科技的“地平线2020”（Horizon 2020）欧盟旗舰研究案。英国向来是欧盟科研经费的最大请领国。

但自脱欧公投之后，英国大学已损失百万英镑以上的科研经费，此外，许多欧洲研究室也暂缓与英国大学的合作，避免未来研究经费受影响。

▶ 2016年2月至9月，英国参与15％的欧盟研究案：欧盟科研经费有16％为英国学术机构所运用，2017年同一时间英国的参与率跌到12％，所运用的经费则跌到13％，影响最巨者为针对社会变迁的研究案，仅一季就掉了至少三个百分点。

更重要的是，脱欧的不确定性将持续影响大学未来申请欧盟研究案与经费。学界呼吁英国与欧盟政府尽快讨论脱欧协议的学术面向：

“例如研究与经费补助案（如地平线2020计划）或伊拉斯谟（Erasmus）学术人才流动计划做出结论。前者事关大笔经费，后者攸关30万学生（其中3万名为英国籍）的交流活动。

+应对

部分英国大学已针对脱欧可能造成的冲击作出应变。

伦敦帝国学院（Imperial College London）通过与法国国家科学研究中心（National Centre for Scientific Research, CNRS）共同建立数学实验中心的方式，确保其仍能申请并使用欧盟经费进行研究。

这两所顶尖学术机构于伦敦共同创立国际综合研究中心（International Joint Research Unit/Unite Mixte Internationale, UMI Abraham de Moivre）。

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