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改革开放40年|跟进“一带一路”倡议,走出国门的“中国智慧”

2018-09-27 来源: 纪彭 原文链接 评论0条

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本文为“国家人文历史”独家稿件,欢迎读者转发朋友圈

今天“一带一路”已经是一个中国人耳熟能详的词汇了,遥想5年前,习近平总书记第一次提出“新丝绸之路经济带”和“21世纪海上丝绸之路”这两个新概念时,很多人还是一头雾水。但是,早在“一带一路”倡议提出之前,在广大的亚洲腹地上、在西亚北非,以及非洲大陆上,已经有中国企业的经济活动,小到中餐馆、便利店,大到采矿、挖油、修路、甚至建设一座城市。

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“一带一路”国际合作高峰论坛在北京雁栖湖国际会议中心举行圆桌峰会

正如张骞出使西域有向导一样,很多早一步在“一带一路”上试水的中国企业,在这条路上最有发言权。最近五年,在“一带一路”沿线国家,我们继续深耕,践行习近平总书记提出的“一带一路”倡议,中信建设董事长陈晓佳在面对《国家人文历史》记者的采访时说,习近平总书记提出的“一带一路”倡议,核心的理念是“共商、共建、共享、共赢”,这是一个方法论,走出去的中国企业是“中国智慧”和“中国方案”的集中体现。

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出海之前先苦练内功

从2007年起,中信建设就在阿尔及利亚修高速公路、在安哥拉建设一座新城市,“在出海之前,中信建设早期主要做外资项目,为别人打工,积累资本和经验”,陈晓佳还是更愿意从艰苦创业谈起:“1986年,中信集团与铁道部基建总局共同出资,成立了国华国际公共承包公司。初期的业务主要是外资项目,外资以美元在国内投资的工程项目。比如,北京的亮马河大厦、西安的喜来登酒店,1989年,第一次涉及了海外业务,拿下了泰国农巴莱水坝工程。”

在逐步积累工程经验之后,2003年,中信建设得到了一次真正的大机遇。2003年,中信联合体拿下了北京奥运会主体育场鸟巢工程。陈晓佳告诉记者:“当时,中信联合体是第二中标人,可是第一中标人上海建工联合体因为细节问题放弃了,所以,北京市找到中信集团,中信集团高层决策——不遗余力的完成任务。”实际上,中信联合体中还有世界知名的万喜集团,因为种种原因,在关键时刻万喜集团退出了,“但一想到举办奥运会是中国人期盼已久的大事儿,在困难面前,我们只能以敢为人先,开拓创新的豪情,想尽一切办法,克服一切困难把鸟巢工程完成好”,工程技术出身的陈晓佳坦言:“建设鸟巢的辛酸苦辣,我觉得可以写一本书。鸟巢工程有十几项当时世界上第一次应用的高科技,工程技术难度极大,从环保到声光控制都是世界一流。最终,我们经受住了考验,为祖国也争了光,鸟巢也被评为世界上当年的十大奇迹建筑之一。胜利完成了鸟巢工程,让我们积累了许多大型工程经验,更重要的是增强了信心,万喜做不了的,我们做成功了。”

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鸟巢建设工地

此后,鸟巢工程成了中信建设的一张名片,抓住这个历史机遇,从2007年到2008年,中信建设连续拿下了几个超大型的项目:巴西的火电厂、缅甸的多功能柴油汽厂,安哥拉的KK新城项目,阿尔及利亚高速公路项目、委内瑞拉的社会住房项目,总计签约超过100亿美元。

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习总书记说这里是“非洲的南泥湾”

到非洲施工,这是一个很大的挑战。因为,非洲实在是太落后了。以安哥拉KK新城项目为例,首先是当地的基础设施太弱。当时,安哥拉的建材工业基本为零,比如,最简单的水泥,当地生产不了。“这么说吧,盖房子的砖都没有”,陈晓佳介绍说:“到了非洲,我们可以说是从零起步,在当地建立了自己的建材厂、砖厂,作为一个施工企业,我们被逼地进入了建材行业。更为糟心的是,在安哥拉KK新城项目上,总共有一万多中国工人,吃饭成了大问题,所以,我们还在当地还建了农场。习近平总书记到我们项目上去,说我们是非洲的南泥湾。”当然,这一切都是有意义的,当KK新城项目结束后,这些建材厂,全部给了安哥拉人。“

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中信建设陈晓佳董事长会见安哥拉国务部长

KK新城项目整体提升了安哥拉国家的建材生产能力。从长远看,给这个国家的帮助极大,所以,无论是安哥拉的老总谈还是新总统,都是很肯定和褒奖的,这也为我们后续工程,后续项目也带来了很大帮助。”

“注意互惠互利,为当地着想,既然非洲国家把项目给了我们,我们有了一个合理的利润,给当地一个好的回报是题中应有之义。”陈晓佳董事长很自豪地说:“我们每年为安哥拉培养100个学生,学生的就业率百分之百,每一个学生毕业了、工作了,能改变一个家庭的面貌。”在阿尔及利亚修高速公路时,在临近的村庄派巡回医疗队,帮助当地人解决医疗困难。与在安哥拉类似,中信建设在阿尔及利亚也是投资建设的各种建材工厂,帮助阿尔及利亚提高了工业化水平。“我们还捐赠两个高等级公路学院,为今后高速公路的运营、管理和维修培养人才,使高速公路能很好地运营下去,提高了阿尔及利亚整体的技术水平,今后他们或许有能力自己修高速公路。”

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中信建设承建的安哥拉战后住房赢得广泛赞誉 在安哥拉首都罗安达,中国工人向安哥拉工人传授扎钢筋技术

阿尔及利亚高速公路项目,为所在国提供了近10万人的就业机会,直接和间接带动中国数百家勘察、设计、施工、物流企业和设备供应商进入阿国市场,带动中国机械设备出口8亿多美元,直接劳务输出约1.2万人,间接解决中国就业人数达10万人,通车后为当地经济发展带来了无比巨大的推动作用。

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事实胜于雄辩

阿尔及利亚以前是法国殖民地,安哥拉以前是葡萄牙殖民地。欧洲人在当地很有势力,中国人在当地修高速公路,自然是闯入了他们的后院,动了他们的奶酪。欧洲人利用在当地的影响力,鼓吹“中国殖民非洲”,给中国企业设置了很多障碍,如何看待西方的诟病,陈晓佳有自己的看法:“中国企业在非洲,确实是遭到了西方国家的诟病。举个例子,安哥拉KK新城启动时,西方媒体说这注定是一个鬼城,说不应该修这么大规模的新城,是极大的浪费,等等。但是,事实胜于雄辩,现在安哥拉人以在KK新城有一套房子自豪,新城已经十分热闹,到了堵车的地步。”

因为规划的好,安哥拉政府原来是把KK新城作为社会住房,但那里现在已经是高端人群、企业白领聚集的高档社区。非洲很多政要到安哥拉访问,安哥拉总统安排他们参观KK新城。

“KK新城成了我们在非洲的一张名片、一个广告。比如,莫桑比克总统和建设部长,到了KK新城之后,很快和我们联系,希望在莫桑比克也搞一个类似的项目,解决社会住房问题。”陈晓佳继续介绍阿尔及利亚的情况:“原先这里是法国殖民地,当地使用法国法律,以及欧洲的标准,在工程中,最大的困难恐怕是这些欧洲标准。欧洲标准与中国标准有差异,总体上略高,关键是这些标准中国企业不熟悉,在技术上也确实存在障碍和壁垒,中国材料运到当地可能还得单独检测,很多麻烦。”

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安哥拉KK新城

国际标准是许多中国企业出海的最大障碍,为了适应这些欧洲规则,唯有苦练内功,“在这个项目上,我们学习了欧洲标准和欧洲规范,培养了我们的队伍,提高了在国际市场的竞争力。之后,我们有了经验,在当地找一个设计院合作,全面学习当地的标准和规范,配合完成我们的施工任务。现在无论欧洲标准、美国标准,哪怕是俄罗斯标准,都难不倒我们。”

2012年下半年起,国际大宗商品的价格下跌,主要是石油价格的大幅下调,导致很多以出口石油为主要外汇来源的国家财政上出现了困难。比如,阿尔及利亚、安哥拉和委内瑞拉。“我们的主要项目都是和这些产油国合作,赚取石油美元,这些产油国家遭遇了财政困难,项目回款遇到了麻烦。”正当大量海外项目遇到困难时,2013年9月,习近平总书记提出“一带一路”倡议,为中国企业指明了方向。“我们将工作重点进行了结构性调整,资源力量更加倾斜在一带一路的沿线国家上,加大了对中亚的投入,加大了亚太地区、特别是东南亚的市场的投入,取得了很好的效果。”

习近平总书记提出“一带一路”倡议后,中信建设积极跟进“一带一路”沿线国家,很快在“新丝绸之路经济带”上找到了发力点。2016年5 月,中信建设与哈萨克斯坦国家公路公司正式签署《塔尔迪库尔干-乌斯季卡缅诺戈尔斯克764 公里国家级公路改造项目EPC 总承包合同》及《乌沙拉尔- 多斯托克180 公里国家级公路改造项目EPC 总承包合同》。合同工期54个月,由中国进出口银行提供优惠出口买方信贷。项目是哈萨克斯坦“光明大道”战略的重要组成部分,将为中哈及哈周边国家互联互通提供重要通道。

同年,中信建设又在“21世纪海上丝绸之路”上挖掘了新项目,与缅甸国家电力公司签署缅甸贝因侬230千伏变电站扩建项目总承包合同。缅甸是中国“一带一路”、孟中印缅经济走廊合作的重点国家之一,在电力、交通、水利等基础设施建设方面需求巨大。缅甸贝因侬变电站扩建项目,位于缅甸仰光市贝因侬,合同工期24个月。扩建后的变电站总容量为250兆瓦,将承担仰光市的重要负荷,缓解这一地区的供电压力,改善用电质量,进而更好地服务当地民生和经济社会发展。

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合作共赢是“一带一路”的总目标

“现在的国际经济形势确实是一个挑战,西方国家看到中国企业在海外开疆扩土,是很有意见的,在很多地方,西方的影响力还起作用,我们是出海比较早的企业,是亲历者和实践者,切实的感受了压力。”如何破局,化解这种压力?

习近平总书记提出的“一带一路”倡议,核心的理念是“共商、共建、共享、共赢”。“这是一个理论,是一切合作的基础,首先是与当地国家共赢,这样才是可持续发展。”陈晓佳表示:“除此之外,还要善于合作,多方共赢。我是不排斥与美国企业、日本企业一起合作的,只要是互惠互利,能给当地国家带来好处,符合中国的政策,又有合理的利润。下一步,还希望能加强与国际组织的合作,比如联合国、世界银行。”

2018年8月27日,中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平在北京人民大会堂出席推进“一带一路”建设工作5周年座谈会并发表重要讲话强调,共建“一带一路”顺应了全球治理体系变革的内在要求,彰显了同舟共济、权责共担的命运共同体意识,为完善全球治理体系变革提供了新思路新方案。我们要坚持对话协商、共建共享、合作共赢、交流互鉴,同沿线国家谋求合作的最大公约数,推动各国加强政治互信、经济互融、人文互通,一步一个脚印推进实施,一点一滴抓出成果,推动共建“一带一路”走深走实,造福沿线国家人民,推动构建人类命运共同体。

专访中信建设董事长

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