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美国对华为态度反复 特朗普进退失据(图)

2019-08-21 来源: 多维新闻 原文链接 评论7条

科技巨头华为夹在中美角力的漩涡之中,近几个月来美国这一问题上的立场不断变化。

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华为的前途殊不明朗,年底推出的新手机使用什么操作系统还是未知之数。(VCG)

8月18日,特朗普(Donald Trump)表示,基于国家安全理由,他完全不想跟华为做生意。而一天后8月19日,美国商务部却宣布延长临时许可证有效期90天,容许美国公司向华为出售不涉及国家安全隐患的产品和服务。

8月19日,美国商务部宣布延长临时许可证有效期90天,容许美国公司向华为出售不涉及国家安全隐患的产品和服务。然而,商务部于5月把华为列入一份“实体名单”。名单上的公司被视为潜在国家安全威胁,美国公司未经许可,不得向这些公司提供美国研发的技术。

6月29日,二十国集团峰会后,特朗普曾宣布会放宽部分对华为的限制。但是8月13日,获得国会授权的禁令生效,美国政府机构将华为列入“黑名单”不得购买其设备。在国际层面上,美国一直施压盟友不要在5G基建中采用华为的设备。8月12日,美国国家安全顾问博尔顿(John Bolton)出访英国,就谈到华为的问题。

8月19日美国虽然延长了华为豁免令,但是美国商务部文件显示,该部又将新的46家华为子公司列入实体名单。

封杀与放松同步,敌意与善意交织,美国对华为的政策摇摆未定。

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特朗普向记者解释对华为的看法。(路透社)

科技业界受损

美国对于华为施压,招来国内持份者的不同反响。华为有不少供应商位于美国,数据显示,2018年华为用于购买零部件的700亿美元中,有110亿美元流向包括高通、英特尔、美光科技等美国企业。

英特尔CEO司睿博表示出口的主要是通用计算芯片,卖给华为不会有安全风险。科技业界普遍认为,一部分与5G技术无关的产品不涉及国家安全,例如手机零部件和芯片,不应受到美国政府的限制影响。

美国政府的反复立场除了让企业收益减少,还为企业带来不确定性,促使企业作出各种预防措施,拉高成本。《纽约时报》称,即便中美贸易战休战,全球经济秩序乃至供应链重组势将持续。供应链重组意味着企业不能用最低廉的成本制造商品,而需要根据政治考量寻找新的供应商。

另外,《福布斯》杂志8月9日表示,华为的智能电话业务依然需要谷歌(Google)供应安卓(Android)操作系统。一旦美国维持强硬立场,谷歌不能更新安卓系统,华为将被迫开发自家操作系统,不仅不符合美国利益,也会波及美国硬件和软件制造商。

美国政府延长对华为的豁免禁令,一方面是对华释放信号,另一方面是考虑到美国商界的需要。

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华为被禁,爱立信(Ericsson)、诺基亚(Nokia)等竞争对手将会得益。(路透社)

政坛一致强硬

美国政界一贯主张对华为采取强硬立场。8月8日,美国共和党参议员卢比奥(Marco Rubio)表示,特朗普不应允许美国科技企业获得许可,绕过销售禁令。7月16日,一批跨党派美国参议员提出法案,旨在令美国政府终止对华为施行的出口管制前,须得到国会同意。

早于2018年,就有跨党派议员去信谷歌,表示担心谷歌与华为合作会削弱国家安全。有议员亦去信美国教育部长德沃斯(Betsy DeVos),称华为与美国多所大学的合作计划威胁美国在创新与科技的领先地位,促请德沃斯调查美国大学与华为的关系。

政治考量背后最明显的问题就是美国科技业竞争力不足。早于4月,美国国防部发表白皮书指,美国现时不大可能成为5G技术领先的国家。研究网路安全的美国学者Adam Segal 7月11日于《外交》杂志撰文,表示美国不应只是禁制中国企业,更应与之竞争。

同日,美国国土安全部前任部长切尔托夫(Michael Chertoff)以及美国国家安全局前任局长麦康诺(Mike McConnell)也于CNBC撰文,并指出政府应积极推动网络工业,与盟国合作,确保国家安全,避免依靠华为。

华为是技术领先的企业,美国认为其危害国家安全一说只是托辞。美国对华为的打压,本质上是一场中美在科技领域的结构性冲突。

特朗普进退失据

面对各方持份者的意见,特朗普可谓进退两难。

摆平政坛中人的异议并非易事,特朗普需要塑造捍卫美国国家安全的鹰派形象,需要迎合甚至引领对华强硬的政治潮流。这就决定了放过华为并不现实。

而美国科技巨头的诉求亦不容缺失,特朗普需要更多地为明年大选铺路。

单纯向鹰派和鸽派任何一方靠拢都不可能。更为重要的是特朗普希望利用华为作为中美贸易战的筹码,撬动中国尽可能多地采购美国农产品。这是他的私心。

将华为问题同贸易问题挂钩本身就是复杂化事态的做法。特朗普是否有能力同时驾驭如此多的问题值得深思。

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最新评论(7)
一看就是小号啦
一看就是小号啦 2019-08-21 回复
当初挖坑的时候民主和共和两党都给特朗普递铁锹,现在特朗普要从坑里往外爬了,民主和共和两党都往坑里踹他。
刘小大玩
刘小大玩 2019-08-21 回复
一个超级大国打压一个科技公司,别说没打赢,赢了又怎么样?这是能激发中国的学子们,夜以继日,超强度研发。
我是24K纯胖公
我是24K纯胖公 2019-08-21 回复
一个华为你都封不死,还想跟中国打。
莓苔
莓苔 2019-08-21 回复
二十多年前中共用“一国两制”在香港为自己“挖了一个坑,跳了进去”,现在美国却用贸易战给自己“挖了一个坑”,加速了美国的衰落。
loveuret
loveuret 2019-08-21 回复
下一步是兵败如山倒,死在监狱里


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