在部队里面，司令员和政委级别一样吗？到底是哪一个实权更大呢？

抗日神剧相信大家都看过，虽然现在的抗日电视剧内容五花八门，各种奇葩桥段令人忍俊不禁，但大家却在看抗日神剧的过程中不禁产生一个疑问，那就是为何八路军中既有司令员又有政委，这两个职位到底有什么区别，司令员和政委的级别是一样的吗？今天我们就来聊一聊这个话题。

其实大家知道政委这个位置，大多都是来自电视剧，例如经典抗日电视剧《亮剑》中的政委，就是非常经典的人物。但在现实中，我们却很少见到政委，甚至大家一提到司令员就知道是个“大官”，但政委一般却不会给人留下过于深刻的印象。更重要的是政委到底是什么职务，他在我军的结构中扮演什么角色呢？

想要解释清楚政委，那么就必须先说明两个概念：

第一个概念是：党指挥枪。

党指挥枪非常好理解，这句话从最早的南昌起义就已经成为了中国共产党所倡导的概念，直到现在这个理念依旧是中国人民解放军的指导思想，同时也是我军最为核心的建军思想。

党指挥枪的思想，就是确保中国解放军是一支人民的部队，更重要的是，中国人民解放军是一支真正用于“解放”的军队，这也说明我军与世界其他军队的区别。

也正因为如此，我军是一支有思想和信仰的部队，那么如何巩固与提高思想与信仰呢？这里就需要政委进行协调了。其实政委在团一级以上就是“党的代表”，其工作目标就是为了能够为部队的官兵做思想工作以及军风建设的。

第二个概念是：双首长制度

其实最开始我军并没有政委这个职位，在古田会议之前，我军一般都是沿用“党包办一切”的原则，也就是说部队的最高领导人不仅要会行军打仗，更要懂得思想工作，军事与政治一起搞。但过了一段时间之后发现这种既懂政治又懂打仗的人才实在太少了，毕竟当时的环境下能出现全才是非常少见的事情。因此，这才诞生了双首长制度。

双首长制度最早出现在1930年，当时我军将党代表这一职位变成了政委，同时也让出了军事权力，转而专心做思想政治方面的工作。但可以肯定的是，双首长制度的执行并不是降低政委的职位，只不过司令员负责行军打仗，而政委则负责思想政治工作。

从实际的军中权利而言，两者的分工不同，而从级别上来讲的话，二者是平级。只不过司令员、团长、师长等职务为军事官员，而政委则是党务与政治官员。那么如果司令员与政委在军事层面上有分歧的话，到底听谁的呢？

根据1930年的《中国工农红军政治工作暂行条例（草案）》显示，如果政委与军队中的军事主官意见不统一的话，政委就需要服从于军事主官的安排，如果军事指挥层面有巨大争议，那么政委可以直接向上级汇报。

从这段话的意思来讲，我们其实就可以明白了，行军打仗方面的问题，司令员有绝对的权利，政委不可以干涉。这一点其实在电视剧《亮剑》中也可以看到，作为独立团团长的李云龙打仗的时候不需要跟身为政委的赵刚请示，甚至就算李云龙被降为营长了，在打仗方面也是李云龙说得算，可见打仗就是军事主官的工作，政委是无权干涉的，但从级别上来讲二者是同级。

值得注意的，苏联时期也有政委，只不过在斯大林上台之后进行大清洗，导致苏联军队战斗力大大降低，值得1941德军进攻苏联，苏军才又恢复了政委的职位和权利，但在一年之后，政委就被降为了副官，没有了实质的权利，直到苏联解体也没有恢复。目前军事主官与政委双首长制度，只有我国运用得最为有效，但并不说明其他国家就没有类似政委的工作，例如美国的军队中就会让牧师来代替政委的工作，为士兵进行思想工作。