澳洲政府“犹豫不决” 养老金基金投资岌岌可危！

2014-10-13 来源：今日澳洲评论0条

退休养老金业内人士提醒，不断改变的税收和监管体制引起养老金基金投资危机。它不仅给养老金基金参与基建投资带来了明显风险，同时也阻碍了海外资金对政府资产私有化的招投标。

金融服务部门The Financial Services Council - 在一份提交给生产力委员会Productivity Commission的调查报告中称，如果政府能够更好的建立和疏通连接基建投资机会的管道，养老金基金将成为在成熟的商业运营模式下资产私有化的骨干力量。

顾问公司Ernst & Young所出具的这份报告发现，被调查者普遍认为不稳健的养老金税法和监管制度对当前养老金基金的资金投入起了抑制作用。

由以往政府不断修改的针对海外资本投资的资本弱化和管理投资信托行业的预提税规定，使自主权变成了一个持续的风险。 ''被调查者认为，如果新政府对税务规定及其他法规沿用了类似的方法，那么和其他投资相比，投资者将会承担所得税长期变化的风险，他们会对基建投资要求更高的收益回报率来作为投资的风险溢价，从而阻碍基础设施建设作为投资类的流通性。

“一些国际受访者认为，税务系统的长期不稳定性会削弱澳大利亚基础设施市场的海外竞争实力，特别是目前出现了其他一些新兴国家的基础设施市场，相比之下，后者将成为更加可行的选择。”

该报告认为没有基础设施投资总体上没有不足，而最大的问题在于政府。在许多情况下招投标手续过于复杂，这是因为政府没有明确的建立和疏通好相关渠道。

在总算为1.75万亿的养老金基金中约有450亿投入了澳大利亚基础设施。

如果政府承诺的国有资产私有化兑现，则在不久的将来，这个数字将上升1000亿，并可能于2025年上升2000亿。

金融服务部门FSC首席执行官John Brogden说，新南威尔士州的Port Botany和ort Kembla私有化显示出养老金基金是愿意支付大笔资金在成熟的商业模式和有良好盈利纪录的基础设施投资上面的。最后50亿的成交价格比新南威尔士州财政部估计的可能售价高出了10亿至20亿。

“印象中养老金基金不投资基础设施，''Mr Brogden说， ''但事实上投资者胃口很大，市场上甚至没有足够的资产。''

他说，昆士兰州和新南威尔士州的发电厂都是优质资产，如果进行私有化，将可能吸引养老金基金投资。

Mr Brogden还预测，联邦审计委员会Commission of Audit 将测定联邦需求以外的多余土地，这也会对养老金基金产生吸引力。

（isis）

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