深圳滑坡:环境影响报告曾预警受纳场滑坡风险

涉事受纳场项目虽运行日久，但是直到今年1月12日，深圳市绿威物业管理有限公司才提交《建设项目环境影响报告表》。此份报告由深圳市宗兴环保科技有限公司编制完成。该份报告也提示了滑坡风险。

报告特别提醒

挡土坝发生溃坝风险

报告显示，根据设计，项目计划填埋库容约800万立方米(现已堆填100万立方米)，其中用作余泥渣土受纳场的库容约600万立方米，服务年限约11年；用作纯土周转场的库容约200万立方米，预计服务年限约10年，处理工艺采用直接填埋方式。

救援现场

在提到选址地的环境问题时，报告中着重提到，“项目选址原为红坳石场，由于石场开采，造成山体植被严重破坏，弃土任意堆放，开采区形成大面积土壤裸露，造成水土流失严重。”

而根据报告中的分析，潜在的水土流失危害可能会导致崩塌、滑坡危害，“危及山体和边坡的安全。”

在“环境风险分析”部分，报告特别提醒，“挡土坝发生溃坝风险主要是可能对北侧柳溪工业园和混凝土有限公司的安全造成一定的影响。”此次事故涉及恒泰裕、德吉程、柳溪三个工业园区。

报告并建议了应该采取的应急措施：“立即疏散来往车辆和人员。当处于溃坝危险区时，应迅速向溃坝方向两侧跑离，组织危险区群众迅速撤离等；派人昼夜巡视，封闭经危险区的路口，禁止闲人进入危险区，制定警报信号，在溃坝开始前及时发出警报信号。酌情限制车辆和行人通行；滑坡发生后，派人到滑坡后缘调查，分析、确认不会继续滑坡后，解除警报；有关政府部门应立即组织有政府、单位(村、乡、镇)、专家及当地群众参加的抢险活动；建立观测站(网)进行长期动态监测，掌握灾情的变化发展趋势，并作出决断。”

经过最终分析，报告总结，“该项目是一项环保工程”，“有助于将光明新区余泥渣土进行有效地削减和处置，对城市环境将有明显的改善作用”，“本项目选址符合深圳市城市规划要求。”

宝安区环水局曾批复

要求落实报告提出措施

2015年2月27日，深圳市宝安区环境保护和水务局对此报告作出了批复，“按照《中华人民共和国环境影响评价法》、《建设项目环境保护管理条例》及有关法律、法规规定，根据该项目环境影响报告表的评价结论，我局同意你单位在深圳市光明新区光明办事处凤凰社区红坳村长凤路与沿河路的东南面报建光明新区光明红坳余泥渣土临时受纳场项目的申请。”

与此同时，宝安区环境保护和水务局要求，“该项目必须按环境影响报告表中提出的各项环保措施，在建设施工和运营过程中逐项落实。建设施工中须采取有效的水土流失防治措施和扬尘处理措施，防止自然环境的破坏和污染。”

南都记者获悉，虽然名义上是由宝安区环境保护和水务局批复，但是宝安区政府和宝安区环境保护和水务局委托光明新区管委会在光明新区辖区内审批，具体审批工作实际是由光明新区城市建设局开展。