联邦新移民政策公布在即 报告呼吁限制移民水平 削减移民数量

澳洲政府正在就制定未来的移民政策进行收尾工作，一项全新的移民政策声明将在下个月见分晓。如今看来，削减移民数量即将成为可能。

政府被批引入移民规划不足

在新移民政策声明发布前，联邦政府已经花了1年多时间就移民水平作出决定。同一段时间里，生产力委员会（Productivity Commission）也发布了《澳洲移民引入量报告》（Migrant Intake into Australia）。这份报告于去年9月公开发表，但没有任何官方机构对报告予以回复或提出建议。据悉，报告还特别批评了联邦和州政府在未能投资城市规划来容纳抵达人口的前提下，大肆引入移民。

近几个月以来，由于住房市场的高定价导致人们买不起房，这种现象在拥有高移民率的悉尼和墨尔本等城市尤为突出。在此背景下，仍有批评表示，澳洲缺乏建造新的家庭住房。报告指出：“澳洲大城市的高移民率为土地和住房价格施加了压力。而由于各州、领地、地方政府未能落实合理的城市规划及区域划分政策，上行压力进一步加剧。

与此同时，《澳洲移民引入量报告》还指出，移民是澳洲人口增长的主要来源，进而导致了大城市的拥堵。报告提出了健全规划和基础设施投资的重要性，并认为当前澳洲的基础设施投资不足。

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报告提建议限制移民水平

然而，这份报告的问题之一是，它没有提到澳洲需要的理想移民水平是怎样的。而这也是澳洲官方及政客持续全力解决的问题之一。

《澳洲移民引入量报告》表示：“生产力委员会的观点是，移民和人口水平是没有最佳状态的。”尽管如此，报告提出了众多意见和建议，并指出，如果当前这一具有历史性的移民水平继续下去，澳洲人口将在2060年前增长至大约4000万人。

报告建议，所有抵达澳洲居住和工作的海外移民应被要求表现出合理的英语能力。同时，对永久居民的年龄限制应降至50岁以下，高技术人才除外。此外，移民技术职业列表（Skilled Occupation List）应当成为确定技术签证要求的唯一依据。

《澳洲移民引入量报告》还表示，澳洲投资签证项目应当被废除，因为重大投资者签证（SIV）和高端投资者（PIV）签证项目带来的经济效益可能相对较小。因此，保留这些签证的理由是“非常薄弱”的。

此外，报告指出，签证费用是必须的，且是政府财政收入的重要来源。但签证收费制度尚不明确，缺乏透明度。报告呼吁政府制定出更具结构性的收费制度，面向儿童申请者免费或打折。

最后，报告总结称，积极的移民引入率能够为澳洲社会带来长久的利好，这些利好高度依赖澳洲拥有一个吸引年轻技术移民的移民系统。而该系统应响应澳洲的经济、社会和环境状况，并受到新政策程序的指导。