澳大利亚竞争法重大修正条款通过立法 并购审批流程有变
澳政府于18日宣布,澳大利亚竞争法重大修正条款通过审批,纳入立法。澳财长莫里森表示,这是基于哈珀竞争政策审查(Harper Review)结果做出的政策调整,有助于为澳洲消费者带来更多选择与更好的服务。“可更好保护小企业,并为消费者提供更多选择”。
今年8月国会通过了禁止滥用市场权利的法规,二者形成补充。两则法规都将于未来几周内生效。
修正条款的一条关键内容是,调整并购审核程序,澳大利亚竞争与消费者委员会(ACCC)担负“把门”角色。企业并购提案须首先获得作为第一决议者的澳消竞消委点头通过,然后由澳竞争仲裁庭审核。
值得注意的是,ACCC将负责确定不致引起竞争弱化的“豁免”类别,符合规定的交易不需审批。
ACCC主要负责监管同业并购,目前在审核中的交易案颇多,包括博彩集团Tapcorp与Tatts上百亿的合并计划,两家传媒公司Foxtel与Fox体育的合并案,以及英国BP收购超市巨头Woolworths加油站资产等。
ACC主席锡姆(Rod Sims)对哈珀改革提案最终进入立法表示欢迎,相信市场运转效率更高的情况下,种种益处最终会惠及消费者和商业。
此次改革内容还包括,禁止和杜绝企业“合谋”大幅弱化市场竞争的行为。
基础设施服务市场缺乏竞争的状况受到重视,相关法规得到修订,适度放开第三方准入。