重磅!环太平洋11国达成TPP协议 美国缺席
日本、加拿大等11个太平洋周边经济体在特朗普退出《跨太平洋伙伴关系协定》的周年纪念日宣告他们将推进该协定。
据日本共同社23日报道,跨太平洋伙伴关系协定(TPP)11个谈判参加国23日就不含美国的新协定全貌达成共识,决定3月8日在南美国家智利举行签署仪式。
据报道,TPP11国首席谈判代表会议22日起在东京召开,并敲定上述事项。美国总统特朗普决定退出TPP一周年之际,新协定谈判全部结束。日本经济再生担当相茂木敏充在会后的记者会上肯定了11国共识是“对我国和亚太地区未来而言划时代之事”,表示在协定生效后“会把TPP的扩大纳入考虑范围”。
签署后,协定将在6国以上走完国内程序的60天后生效,预计最早在2019年生效。不过,参加国国内亦存谨慎论调,也可预见未来手续曲折。日本政府计划向例行国会提交协定批准案及相关法案。
在达成新协议的过程中,加拿大一直和日本意见不一致。报道称,加拿大为保护国内法语文化,要求对电影等产业进行特别支持和限制措施。各国以若认可加拿大提出的协定修正,其他参加国也会提出要求为由加以反对。于是做出了让步,与变更协定本身相比,在约束力较弱的补充文件中承诺加拿大为例外。
此外,关于越南要求的劳动领域违反行为相关的贸易制裁延缓,各国商定在补充文件中写入一定期间的克制。马来西亚和文莱出示的重新考虑优待部分国内产业的手续将冻结。
美国退出后,11国以接受美国要求采用的项目为中心,就缔结将其冻结至美国回归的新协定达成了一致。在去年11月的部长级会议上,尽管对版权保护期间一律规定为70年等20项的冻结基本达成协议,但4个项目仍继续协商。
TPP原本由由澳大利亚、文莱、加拿大、智利、日本、马来西亚、墨西哥、新西兰、秘鲁、新加坡、美国和越南等12国于2016年共同签署。2017年1月23日,美国总统特朗普签署行政命令,正式宣布退出TPP。2017年11月11日,日本和越南共同宣布除美国外的11国就继续推进TPP正式达成一致,11国将签署新的自由贸易协定“全面且先进的TPP”(CPTPP)。