钻石和葡萄酒:朝鲜是如何进口奢侈品的?(组图)
中朝两国用来运输货物的中朝友谊桥。 LAM YIK FEI FOR THE NEW YORK TIMES
东京——周五,联合国详细介绍了朝鲜是如何规避国际制裁的,这些制裁措施旨在打击朝鲜政府及其核武计划。在上周接到今年春季与朝鲜领导人金正恩亲自会面的邀请后,特朗普表示,任何谈判期间,制裁措施都不会中断。
但联合国的这份报告也表明,各国政府对朝鲜的监督是多么困难,以及与朝鲜的非法贸易是多么普遍。撰写该报告的专家们详细列举了多个国家的违规行为,其中包括保加利亚、中国、德国、印度、缅甸、波兰、俄罗斯、新加坡、坦桑尼亚和乌干达。
“他们所参与活动的范围确实有些令人震惊,”华盛顿新美国安全中心(Center for a New American Security)的兼职高级研究员彼得·哈勒尔(Peter Harrell)说道,并补充,“这清楚地表明,朝鲜还有着一些国际影响。”
以下是报告中详述的一些违反制裁的行为。
钻石和葡萄酒
其中一个比较令人惊讶的例子是:在去年1月至6月期间,印度向朝鲜出口了价值51.4823万美元的钻石,同时还有其他贵金属和宝石。
进入朝鲜的奢侈品还有:来自德国的起泡酒和烈酒,来自意大利的葡萄酒和苦艾酒,来自保加利亚的香水和化妆品。总部位于新加坡的一家公司在为朝鲜首都平壤的百货商店供货,均为来自日本和欧洲的奢侈品。
朝鲜已经掌握了“偷运制裁物品的方法”,澳大利亚墨尔本大学(University of Melbourne)亚洲学院朝鲜研究高级讲师宋杰(Jay Song)说。“然而,讽刺的是,这些合法或非法的交易会使朝鲜的中间阶层发展壮大,而他们随后会对当局心生不满。他们也是极其腐败的。”
朝鲜罗津港的运煤铁路。虽然有联合国的制裁,煤炭仍是朝鲜的主要出口商品。 ED JONES/AGENCE FRANCE-PRESSE — GETTY IMAGES
煤炭和钢铁
弹道导弹和核武计划并不便宜。报告显示,尽管此类交易受到了制裁的禁止,这个遭到孤立的国家仍在向联合国成员国出售商品。据专家组称,在2017年1月至9月期间,朝鲜通过出口“被决议禁止的几乎所有商品”,收入将近2亿美元。
朝鲜最大的出口是煤炭;该报告推断,朝鲜在这一时期内出口了4.136亿美元的煤炭——比联合国的限额高出了1270万美元。朝鲜还售出了6210万美元的钢铁,这也违反了制裁规定。
报告称,通过利用幌子公司、操纵监测全球货运的雷达系统的自动信号,以及半夜船对船驳运,朝鲜可以“给人留下煤炭不是从朝鲜民主主义人民共和国的港口装载的印象”。
然而,“我们实际上是在迫使朝鲜人历经周折,”加利福尼亚蒙特雷詹姆斯·马丁不扩散研究中心(James Martin Center for Nonproliferation Studies)高级项目主管、高级副研究员安德丽亚·伯格(Andrea Berger)说。
“朝鲜人的确在夜晚隐瞒了船只的身份并进行船对船舶运,”她说。“除非逼不得已,是不会这么做的。”
国外的金融交易
朝鲜的很多公司和个人通过幌子公司以及与外国公民合作,在世界各地开设了银行账户。
该报告称,朝鲜的一些银行“维持着一个海外代理人网络,他们继续自由地跨越国界,在多个国家进行交易,在国外获得居住权”。
专家们发现,许多银行并没有对账户持有者进行足够仔细的审查。该报告提到“欧洲的一家大银行”没有核实朝鲜大成银行(Korea Daesong bank)的一名代表对一份筛查洗钱的调查问卷的回答,而且忽视了该账户的申请者曾出现在金融犯罪数据库中。
“破坏稳定”的军售
正如之前报道的那样,专家们认为,朝鲜向叙利亚政府运送了可用于生产化学武器的物资。该报告还详细讲述了朝鲜向缅甸出售弹道导弹系统、多管火箭发射器和地对空导弹的情况。
伯格表示,这些军售令人担忧,不仅是因为它们帮助朝鲜筹集了资金,而且因为“此类军事合作本质上是为了破坏稳定”。
监视和黑客攻击
朝鲜政府的监视和黑客攻击活动众所周知。该报告详细讲述了朝鲜向韩国星州郡一处军事设施发送无人机、拍摄了555张照片的事件。该无人机因发动机故障坠毁,被韩国情报机构发现。
该报告还指出,朝鲜利用黑客攻击了或试图攻击了一些联合国专家的电子邮件账户。
秘密的石油进口
去年12月,联合国安理会加强了对朝鲜的制裁,将其精炼石油的进口限额削减了89%。
不过,专家们发现,朝鲜已经建立了一个可以助其获取石油的复杂中间人网络。
英国皇家国际事务研究所(Royal Institute of International Affairs)伦敦查塔姆研究所(Chatham House)高级研究员约翰·尼尔森-怀特(John Nilsson-Wright)表示,“如果说这些制裁产生了什么影响的话,那就是,这些中间人赚了更多的钱”,因为朝鲜为了逃避制裁会支付更高的价格。
在北京销售艺术品,2万美元起
今年1月,中国商务部关闭了北京时尚的798艺术区的一家朝鲜画廊。朝鲜国家艺术机构运营的万寿台艺术社(Mansudae Art Studio)出售描绘喜气洋洋的工厂工人的油画、社会现实主义风格的青铜雕塑,以及邮票和货币等旅游纪念品。
该画廊位于顶尖的佩斯画廊(Pace Gallery)北京空间的对面,展出的油画标价在2万美元以上。联合国的报告称,它是朝鲜和一个中国合作伙伴的合资企业,因此中国政府已同意关闭它。