特朗普贸易出击否定中国王牌筹码,华对朝政策料将突变
近日多家媒体大赞中国对朝制裁起了突出作用,然而特朗普对华贸易出牌,亲自否定了朝鲜是中国谈判筹码的既往认知。分析认为,中国对朝考量将改变。
贸易摩擦系中美两个大国之间的必然结果
美国财经媒体CNBC4月7日报道,中国对朝鲜这个不听话邻居的制裁似乎远远超过了联合国要求的制裁力度。随着美朝首脑会晤临近,美国总统特朗普(Donald Trump)对朝最大程度的施压可能在起作用,这要归功于中国。
根据中国最新的贸易数据显示,自2017年年末开始,中国从朝鲜的进口开始下降,2018年1月份、2月份,中国从朝鲜的进口额下降了78.5%、86.1%。2018年前2个月,中国对朝鲜的出口也下降了33%至34%。
特朗普在2017年12月接受《纽约时报》采访时表示,“如果中国在朝鲜问题上帮助美国,我可以在贸易问题上做一些改变,至少是一段时间。我一直在这么做。”
报道称,为换取中国切断对朝原油输送,特朗普向习近平提出了一个作为回报的交换条件,那就是,华盛顿会推迟对北京采取重大贸易行动,虽然特朗普曾尖锐地批评中国在贸易上的做法。
然而,美国战略与国际研究中心政治经济学家、曾在奥巴马(Barack Obama)政府和布什(George W Bush)政府担任亚洲经济顾问的古德曼(Matthew P. Goodman)表示,“特朗普有些天真的计算是,如果他在贸易问题上‘宽宏大量’的话,中国就会在朝鲜问题上帮更多的忙;我怀疑北京会以同样的方式看问题。”
美国媒体Axios称,中国愿意对朝强硬一部分原因是讨好美国,然而特朗普最终提议对自中国进口产品加征关税,进一步刺激了贸易紧张局势。
当下的贸易战改变了中国对中美关系的考量。智库“北纬38度”(38 North)执行编辑陶恩(Jenny Town)表示,北京如今正在对涉朝事项进行重新评估,中国对朝制裁将会减弱。
华盛顿史汀生中心(Stimson Center)的中国问题专家孙韵(音)告诉Axios,中国会继续把朝鲜当作是和美国谈判的筹码,贸易也是该筹码用的上的地方。
自习近平同金正恩举行会晤后,中国在最近似乎出现了一系列放松对朝鲜制裁的动向。据韩国《东亚日报》3日报道,有声音称,在中朝首脑会谈后,中国正在越来越脱离美国主导的对朝鲜制裁合作战线。
韩国情报当局2日透露,中国辽宁省丹东市等中朝接壤地区的一些中国企业,最近已停止向朝鲜遣返朝鲜工人的程序。2017年9月生效的第2375号联合国安理会制裁决议禁止向朝鲜海外劳工发放新的劳动许可。
然而事实是,特朗普对华贸易出牌不仅仅与朝鲜问题相关。古德曼表示,特朗普的决定并不仅仅是出于朝鲜问题,而是应对中国问题必然要走的一步。
他说,“中国的强迫性技术转让是切实的问题。我认为,本届政府,就像以往各届一样,对该问题对美国企业的影响很显然是非常担忧的。而且特朗普在过去30年里坚持认为像中国这样的贸易伙伴一直占美国的便宜,他在竞选时也表示过会动用《301条款》这样的手段。”