至少面临四面高墙——蔡英文的囚徒困境
毫无疑问,在民进党内部,和赖清德、陈水扁等激进“台独”相比,蔡英文属于温和派。
蔡英文虽然也追求“台独”,而且上任后也纵容乃至推动着民进党以切香肠方式向“台独”掘进,但在民进党内部,其政治光谱和主张激进“台独”的深绿之间,还存在相当距离。
这就使得:
第一,民进党内的深绿势力对她“维持现状”的两岸政策极为不满。“台独”深绿大佬吴澧培等,在她上任还未满一年,就直言她应该干一届就下台,让位给台独立场更激进的赖清德。
而赖清德也挟党内深绿支持,不断彰显其和蔡英文在两岸政策上“维持现状”的立场差异,在猛撬蔡英文墙角的同时,还侵蚀蔡英文的“专权”领地,不断在属于蔡英文专权负责的两岸关系问题上发声,抢夺蔡英文的两岸关系话语权。
蔡英文当然清楚赖清德的政治野心。所以赖清德去年第一次僭越本位谈两岸关系,蔡英文就立刻提醒他要注意“谨守分际”。最近更是任命和赖清德同为新潮流出身,但却和自己关系密切的陈菊为秘书长,试图借助陈菊的影响来压制赖清德。
但面对一个弱势“总统”,深知机会只有一次、且对大位已欲火攻心的赖清德怎么可能守住本分?所以在过去几个月,赖清德依旧我行我素,不断越界发言,根本不把蔡英文放在眼里。
特别是最近一次,针对解放军在台海进行军事演习,蔡英文4月14日刚开完“国安会议”裁示属下要“不挑衅,不怯敌”,赖清德4月15日就跳出来挑衅——不光是挑衅中国大陆,更是在挑衅蔡英文——再次表示“自己身为台独工作者”、“台湾是一个‘主权独立的国家’”。
面对这样一个比自己更得党内深绿支持、又急于上位的“行政院长”,蔡英文的尴尬与无奈可想而知。这就构成了蔡英文面临的第一面高墙,压力主要来自于民进党内。
第二,台湾是一个蓝绿撕裂对立的社会,蓝绿之间毫无妥协对话的可能,蔡英文也跳不出这个对峙格局。
蔡英文2016年5月一上任,立刻就成立了“党产委员会”,卡住了国民党的脖子,断掉了国民党的资金来源,试图置国民党于死地。以国民党为代表的蓝营,也根本无法接受蔡英文。
而且,因为上任后违背在大选期间做出的多项承诺,再加上执政成绩不彰,原来投票支持蔡英文的年轻人和中间力量,也已经对她失望透顶,蔡英文的民意满意度,因此不断创下新低。
在民选政治下,领导人的施政空间和民意高低呈正相关关系,过低的民意支持会令执政者备受掣肘,执政能力会被大打折扣。
所以,蓝绿的结构性矛盾以及极低的民意支持率,就构成了蔡英文面临的第二面高墙。
第三,蔡英文在民进党内虽然属温和派,但她身为一个诉求“台独”的党的党主席,属于台独的定性毫无疑问。
蔡英文上任后,一方面纵容乃至推动民进党以切香肠方式向“台独”掘进,另一方面拒不承认两岸同属一个中国的“九二共识”,对外则奉行一条“亲美远中”的执政路线,这就决定了她根本不可能被对岸接受,她想要维持住马英九时代两岸关系的“现状”也毫无可能。
在两岸关系上,如果蔡英文不废除民进党的“台独”党纲,不承认“九二共识”,两岸关系这条路,她根本就走不通。
而如果废除“台独”党纲,承认“九二共识”呢?——那就意味着蔡英文根本无法在民进党内再混下去,她会立刻被民进党内的各派势力抱团踢出,成为彻底的“孤家寡人”。
所以,在对岸开出的“九二共识”和民进党的“台独”主张之间,蔡英文就陷入了一个结构性的囚徒困境,成为她面临的第三面高墙。
第四,来自美国的绑架和利用。
就蔡英文来说,不管是她的政治意识形态,还是她的现时执政需要,都必然会抱美国大腿,也非常期待美国能全面升级美台关系。
但蔡英文也深知,在台美的主仆二元关系框架下,台湾根本毫无主动性可言,完全是一枚受人摆布的棋子,对美国提出的要求,台湾根本毫无谈判能力。
而美国为了遏制中国崛起,又在重新挖掘台湾的地缘潜力,试图把台湾拖上和中国大陆对抗的战车。
尤其是特朗普,还试图把台湾当做一个在经贸问题上敲诈勒索中国的筹码,为此甚至不惜损害中美和两岸关系。
这就把蔡英文和台湾放到一个非常尴尬的境地:
一方面,蔡英文期待升级台美关系,并把台美关系升级,视为台湾的安全保证和自己的执政成绩。对于美国遏制中国的动作,比如“印太战略”等,为了让美国满意,会积极表态参与。
另一方面,相对于赖清德较为冷静一些的蔡英文,又知道如果台湾被美国绑上和中国对抗的战车,就意味着和中国大陆彻底为敌,那样的话,两岸关系的现状分分钟都维持不下去。
这种又想升级台美关系,又要让美国人满意,同时又怕触碰对岸红线的心理,就构成了蔡英文的另一个囚徒困境,成为蔡英文面临的第四面高墙。
身处四面高墙下的蔡英文,会是什么心情?能有什么施政作为?大家只要换位考虑一下,就能得出大概答案。
所以,蔡英文接下来几天要出访非洲“盟邦”斯威士兰,多维新闻上就有人评论说,这趟行程与其叫“出访”,还不如叫逃避现实,或许更为妥当。