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金正恩文在寅的和平宣言应该包含这五大内容

2018-04-26 来源: 多维新闻 原文链接 评论0条

朝鲜最高领导人金正恩与韩国总统文在寅4月27日将在板门店韩方一侧的和平之家举行首次首脑会谈,这将是朝韩首脑继2000年会晤和2007年会晤以来的第三次会晤。与以往两次首脑会晤并没有得到美国支持不同,此次会晤是在半岛局势急速转暖的情况下进行的,5月底6月初金正恩还将同美国总统特朗普(Donald Trump)举行会晤。

伴随着朝鲜率先暂停核导试验并废弃北部核试验场,朝鲜半岛久拖不决的核问题以及备受瞩目的停和协议转换问题都将迎来关键进展。作为朝鲜半岛的当事双方,此次首脑会晤能够达成何种尺度的共识宣言也一定程度上是未来半岛局势的晴雨表。

事实上朝韩关系中的方方面面,朝韩都签署过协定。1972年中美关系正常化后,朝韩就同时在汉城和平壤发表关于南北和平统一的联合声明。1991年苏联解体后,朝韩签署了《朝鲜半岛无核化宣言》的同时,签署了一项进行永久和平条约谈判的协议。2000年韩国前总统金大中与时任朝鲜领导人金正日签署了《南北共同宣言》(又称《6·15共同宣言》),2007年韩国前总统卢武铉与金正日签署了《南北关系发展与和平繁荣宣言》(又称《10·4宣言》)。

过往的种种协议条约被撕毁是家常便饭,核问题与安全问题是根本原因。金正恩和文在寅此次历史性会晤如何超越以往窠臼发表直击核心问题的宣言将备受关注。

在笔者看来金正恩文在寅此次和平宣言的内容,主要基调应该聚焦在打造无核化的朝鲜半岛,实现永久和平,建设发展繁荣共同体,分以下五大方面的内容展开。

第一个方面要确定对于以往宣言协议的认同,并在统一问题上给出新说法。

南方和北方要坚持并积极落实“7·4联合声明”,“6·15共同宣言”,“10·4日共同宣言”。

南方和北方应该决定,以自主、和平、民族大团结三大统一原则,开启自主统一新时代。南北承诺不谋求颠覆对方国家体制,不急于南北统一,不推进吸收统一,不追求人为军事统一。

这个部分是金正恩和文在寅对于统一主张的共识,也是历次朝韩首脑会谈中必谈的政治正确部分。

第二个方面要谈南北和平。

南北双方确认将遵守南北达成的互不侵犯等协议。

南北全面停止刺激对方、鼓吹对抗的一切行动,不谋求对对方制度颠覆和军事敌对行为。在军事分界线(MDL)停止敌对行为,一揽子讨论朝核问题与《和平协定》。

为解除南北之间尖锐的军事冲突和战争危险,南北要永久放弃广播喊话和互相散发传单行为,建立海上和非军事区的定期沟通机制,并探讨将此机制化。

南北可以宣布,在没有南北双方同意的情况下,任何国家不能在朝鲜半岛采取军事行动。

南北将适时探讨放弃增强兵力以及互相敌对战争演习的可能性,并适时探讨联合军事演习的可能性。南北率先签订和平协议,将积极推进终止停战机制,就尽快构筑持久和平机制密切合作,为推进朝鲜半岛和平机制构建探索时间表和路线图。

这个部分应该致力于解决解决干扰南北和平的老问题:一个是如何解决随时中断沟通的问题,二个是和平机制问题。

第三必然要谈朝鲜半岛无核化。

可以写入宣言的内容是南北宣布重返1991年无核化协议,并承诺将任何情况下都不会对对方使用核武器。

南北根据人类共同的愿望和志向,为建设无核武器世界做出积极贡献爱好和平的立场。

南北就半岛无核化制定可核查的无核化方案。

这部分的敏感之处在于韩国是否承认朝鲜是拥核国家,这部分应该解决的问题是朝韩共同为半岛无核化制定路线图,即便是无核化不能一蹴而就也应该不对对方使用核武器。

    第四个方面要在南北交往上给出新举措。

    为了消除民族之间的障碍,增强民族感情,长期以来多次中断的离散家属会等人道主义沟通渠道应该机制化、永久化、扩大化,由局部定期会见逐步扩大到全面双向的直接会见、通信、通话,适时探讨通商与通航,为南北同胞探亲、旅游以及学术、文化与体育交流全面扫清障碍。积极鼓励频繁接触和来往,实现包括南北当局在内的各政党和团体、国内外各阶层同胞参加的全民族汇合。

    南北可以共同打造统一经济特区,率先推进2007年韩朝《10·4共同宣言》中提到的设立“西海和平合作特别地带”,并探讨将非军事区打造成“生态、和平安全旅游带”。

    这部分既要解决人道主义沟通频繁中断的老问题,也应该就避开制裁进行合作给出新方案。

    第五个方面是南北首脑交往机制。

    为了发展南北关系,双方首脑可以探索建立定期通话、通信、互访机制。金正恩邀请文在寅适时访问平壤,文在寅将在合适时机出访平壤。文在寅邀请金正恩访问首尔,金正恩将在合适时机出访首尔。

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