从与美国和解到站队中国 欧盟已经输掉贸易战

美国2018年3月以国家安全为由对进口钢铁和铝分别征收25%和10%的关税，但美方向欧盟提供了临时豁免，豁免期到5月1日为止。路透社4月23日报道称，欧盟周一要求加入中国向世界贸易组织（WTO）起诉美国对钢铝加征关税的争端解决行列。 

欧盟在文件中称美方采取的关税措施对欧盟的钢铝产品销售和出口可能产生重大影响，而磋商结果也将涉及欧盟的主要贸易利益，因此请求加入磋商。此事发生后，舆论纷纷认为欧盟此举表明在美国钢铝关税问题和维护世贸组织规则上，欧盟和中国是一致的。 

印度、俄罗斯和泰国也均已提出申请，要求加入中国提起的磋商。欧盟的加入之所以引人瞩目是因为欧盟是获得美国豁免钢铝关税的对象中第一个要求加入争端解决的经济体。 

此前美国对加拿大、墨西哥、澳大利亚、阿根廷、巴西和韩国临时豁免，并要求和这些国家分别谈判。 

日本首相安倍晋三不久前出访美国，其中一项重要任务是说服特朗普对日本豁免征收钢铝产品高关税，但却没能如愿。近日法国总统马克龙（Emmanuel Macron）和德国总理默克尔（Angela Dorothea Merkel） 将先后访问美国重要目的也是要求美国对欧盟钢铁和铝制永久豁免关税。 

贸易战一开始，美国要求各个国家分别单独谈判的目的是要和各个国家私下解决纠纷，是要动用贸易大棒的形式逼迫各国就范。法德日纷纷需求与美国谈判寻求永久豁免实际上是在认可美国霸权做法基础上的妥协。 

中国采取向世界贸易组织申诉的法律途径解决问题不只是认为美国提出的贸易要求不合理，更认为这是一国意愿凌驾国家贸易规则之上的霸权思维，是在逼迫他国退让求和。 

中国外交部和商务部的官员多次强调的是，这是一场单边主义和多边主义的矛盾，是自由贸易和保护主义之间的矛盾。中国一开始的定位就不是就自身的贸易利益与美国和解，而是为贸易规则与美国抗争。 

中国站的对立面不是美国的对立面，而是以美国为代表的不遵守贸易规则的对立面。从瑞士达沃斯论坛到博鳌亚洲论坛，中国扛起的是自由贸易捍卫者的大旗。 

欧盟作为和中美俄同时鼎立的当今国际社会的重要一极，在涉及全球关键问题上一开始考虑的立场是和美国和解，这本身就是失误的策略，是自降身价的行为。 

虽然欧盟现在加入到中国向WTO起诉美国的行列，事实上已经是跟随者的角色了。无论是谋求和美国和解还是现在的站队中国，欧盟作为国际格局中重要一极的角色已经弱化。