台湾要吞下安倍送来的这丸“醒脑剂”(图)
安倍“出卖”了台湾──在5月中旬李克强访日后,有学者私下感叹:“安倍卖了台湾,而台湾还期望亲日抗中。”
要说明为何学者会如此看待,要先回顾近期中日关系的变化。过去八年日方曾数次邀请中方高层访日,但均被中方推拒,2014年的亚太经济合作会议(APEC)中,安倍与习近平纵使握手,后者仍面色凝重。如今钓鱼台议题中日双方达成“搁置分歧,共谋未来”的默契,昔日喊打喊杀的局面不复存在,且中日经济往来密切,川普政府的美国优先和不可靠性也让日本产生一定忧虑,顺着国际潮流与中国交好对日方而言是必要的选择,李克强访日当属一重大信号。李克强访日期间,安倍不仅全程陪同,最后还来个“送机之礼”,这已超越外交礼节,可见日方对此次李克强到访的重视程度。
不过,让台湾学者最忧心的当属安倍公开表示“日方愿与中国加强政治互信,日方将按照日中联合声明的规定,仅与台湾保持民间往来”。日本过去在《外交蓝皮书》中虽然多次言明台日关系会限于“民间往来”,但首相本人从未做如此表述,加之过去中日关系尚未和解,日本对台湾不仅有“民间之谊”,更有介于民间与官方模糊地带的“暧昧之情”。安倍的声明,无疑将台湾从“台日友好”的温情美梦拉回“实力外交”的残酷现实。
讲起台日关系,许多台湾人会直接将其与“台日民间友好”绑在一起,这样的认知若仅限于台湾民众,还情有可原;倘若台湾执政者也无法分清“台日友好”与“国际外交”的界线,漠视台日关系中最要紧的是日本的利益、而非“帮助台湾”,甚至自欺欺人地认为此举可以缓解台湾对国际空间匮乏的焦虑,最终结果便是“落花有意,流水无情”。
台湾看待台日关系时首先须明确,台日关系是最容易挑动大陆民族主义的一个爆发点,其“威力”并不亚于台湾独立,所以台湾与日本交往的重点不在台湾或日本,关键是大陆怎么认知“台日关系”。台湾必须认识到,台日关系在东京的位阶要远低于中日关系,但是在北京看来,其对中日关系和两岸关系都具有致命的杀伤力。
台日关系之所以成为中方的民族主义引爆点,在于台湾与大陆在日本议题上的认知有最根本的不同。大陆面对日本议题首先容易联想军国主义与昔日的血泪历史,而台湾则长期习惯将日本殖民时期论述为“一段有功有过的历史”,甚至将其与日本软实力、对国民党的不满,以及与对中国大陆的不满等因素杂糅在一起。台湾社会有此认知是正常,若民进党天真地将民间友好与对日关系混为一谈,甚至尝试“拉日拒中”,则会激起大陆的极大反弹。一般民众可以大声地表示“台日之间的事情,与对岸何干?”但政府也如此声称,只能说缺少执政者该有的远见。
一旦大陆认知台日关系已经“超过预期”,必会为了民意与核心利益,采取一些手段。意即台湾仅将“台日关系”的重点放在台湾与日本,而不是放在“中日台关系”中权衡,则其中最有实力、也有最大主动权的中方,势必会出手。
最具体的案例当属此次李克强访日,而日本就“台湾议题”对中方所做的承诺很有可能超过媒体报导的表象。李克强访日后,在这两年来鼓吹台日关系升温的部分媒体更显尴尬与安静,舆论与政坛如此的“安静”某方面也透露对局势变动的不安。中日关系正常化虽不代表台日关系会崩断,却意味着往后的台日互动不会触碰到大陆的红线,台湾部分政治人物无法再拿日本作为挑动“一个中国”的一环。这个现实,对于抗拒两岸关系、押宝于所谓“美日同盟”的民进党而言无疑是难以承认的。
其实中日关系回暖的“必然性”,蔡英文上任后未必没有考虑到,然而随着两岸关系急冻,台湾社会对于被排除于国际社会之外亦有焦虑,台日关系的“表面升温”遂成为民进党安抚社会及安慰自己的必须选项。部分民进党人仍认为,中国与日本有难以弭平的历史裂痕,日本与台湾又同为“民主同盟”,台日关系密切应是理所当然,但正是这样的“一厢情愿”,将台湾绑到非常被动的位置上。
不可否认,大和民族是个优秀的民族,也有许多优点值得学习,台日双方在民间和半官方层面都有密切交流,两边民众之间也有着强烈的感情联系。但身为领导台湾的决策层,更应看透日本民间对台湾再友好,日本执政者也不会忘记日本经济与中国联系紧密、国际议题更需与中方合作的“现实”。台湾执政者必须认识到,只有先稳固两岸关系,才能安稳台日关系或台美关系,这是客观事实,民进党纵使不喜欢大陆,仍应面对这样的国际现实。
台日关系稳固的前提在于两岸关系,而两岸问题已不再是狭义的“两岸问题”。不论是台湾无法参与的世界卫生大会(WHA),还是中美博弈或中日谈判,台湾议题的重要性已跳脱出台湾社会认知的“两岸”,中国大陆从昔日的“被动反独”转为主动将“反独战线”推入国际政治。于国家部分,与中方密切合作的国家须奉行“一个中国”,部分国家甚至对此发表声明;于企业部分,“政治正确”已不仅限于台企,外国企业也陆续将台湾“更名”。
这当然是政治干预,台湾社会自然难以接受,但民进党身为执政者,应解决问题,而非像通俗的网民般义愤填膺而毫无作为。正如民进党在台日关系中,某些程度上错估日本的“友好度”,在两岸关系中亦错估大陆政府的“坚决度”。
自蔡英文上任后,本刊一再强调,民进党若还寄希望于“台湾只要继续维持现状、大陆最后必会放软”,那是大大地错估情势,然而两岸还是走回李扁对峙时的老路,令人唏嘘。台湾需要正视现实,且不论大陆是台湾经贸中最重要的一环,邦交国断交等国际现实更非仅靠“台湾人不屈服压力”等“励志喊话”所能解决。昔日民进党将马英九执政不力与“亲中卖台”捆绑,如今回顾蔡英文上任两年,台湾现况可有改善?台湾人可更觉得“有尊严”?
讽刺的是,在两岸官方交流走到冷冻之时,民间交流日益热络,2018年申请大陆大学的台湾高中生人数暴增,在北京、上海、广州的知名大学里都出现台生申请人数成长翻倍的现象,大陆校方也大感惊讶。台湾当前问题可说内忧外患,相信开辟多个改革战场的蔡英文亦想解决问题。然而,解决问题的前提永远是面对问题。台湾民间既越来越清楚认识到中国大陆的重要性,执政者若仍仅在乎选举,而不是为台湾整体利益着想,那是选举政治中的最大不幸,最终,也将被台湾民意所抛弃。
两岸关系、国际现实,民众可以不明白、深绿亦可以继续固守,然而台湾执政者无法回避。 陈水扁执政时曾有一句名言,对于改国号,“不能骗自己也不能骗别人,做不到就是做不到”。如若台湾真能与日本或美国签订“防御协议”,如若日本真能为了台湾而“不理对岸”,那么是否改善两岸关系自然另当别论。然而当前的现实是做不到,不仅台湾做不到,日本做不到,甚至连美国也做不到。既然做不到,就要坦率告诉人民,就要想办法处理不断绷紧的两岸关系。