金正恩成为中美贸易战的帮手(图)
在美朝元首会晤结束一周之后,朝鲜最高领导人金正恩于北京时间6月19日开始对中国进行为期2天的访问。这是他最近3个月来第3次访华。与此前金正恩访华不同,中朝两国官媒在访问首日便公布了消息,也凸显了此次金正恩访华的不同寻常。
外界普遍认为,金正恩此访旨在同中国国家主席习近平会晤,并就6月12日的美朝峰会成果,以及朝鲜半岛无核化前景交换意见。然而,在中美贸易战之际,金正恩的访华,也给了外界关于中美关系的诸多猜测。
史无前例的访华
对于此次金正恩访华,西方媒体最感到意外的便是中国方面提前公布了金正恩的访华计划,从而消除了金正恩此前访华的神秘感。英国广播公司(BBC)也称,中国官媒提前公布了金正恩的访问,这不同寻常,但是并没有披露访问行程的细节。
此前朝鲜领导人出访向来非常神秘,金正恩今年3月和5月分别在北京和大连会见中国国家主席习近平时,中国官媒也都是在金正恩离开后才发布相关消息。
因此,中国官媒此次在金正恩访华首日就公布消息,这一举动极不寻常。新加坡《联合早报》6月19日刊文称,金正恩此次访华的性质和前两次不同,不是“非正式访问”,而且中国官媒也及时报道,显示中国正在增强同朝鲜交流的透明度,回应国际社会对两国交流的怀疑和好奇心。
金正恩访华对美增加筹码
在美朝元首会晤结束之后,金正恩确实需要向中国方面进行沟通。此前,外界也猜测在美朝元首结束之后,金正恩将访华。如今,这一猜测变为了现实。作为朝鲜最重要的盟国,北京的支持显然更为重要。《纽约时报》称,金正恩对中国的访问发生在中美贸易战升级之际,这使得他有机会利用一个大国去对抗另外一个大国,当美国逼迫他摧毁他的核武库时,他似乎利用了这个战术。
在6月12日的美朝首脑会谈中,双方一致表示要致力于实现朝鲜半岛无核化,但是有关其推进方式,朝鲜主张有必要分阶段推进无核化,根据推进情况获得回报,而美国则主张保持对朝制裁的同时实现无核化。日本NHK报道称,中方对朝鲜分阶段实现无核化的立场持理解的态度,金正恩此行或为加强与中国的合作关系,在今后的美朝谈判中为自己添加筹码。
很显然,北京方面一直是给予朝鲜强力支持的。中国在美朝首脑会谈期间,向金正恩提供专机赴新加坡,表现出了作为朝鲜后盾国家的强大存在感。日本《产经新闻》认为,对朝鲜而言,通过短时间内接二连三访华的罕见举动,加强与中国的合作关系,为今后的美朝谈判中增加筹码。
朝鲜问题影响中美关系
金正恩访华,正是美国总统特朗普(Donald Trump)对华强化贸易制裁之际。有观点认为,金正恩访华给了北京机会,成为抗衡美国的重要帮手。英国《金融时报》认为,北京将借金正恩访华之机向美国施压,从而使美国在贸易战中让步。
不仅仅是《金融时报》,日本《产经新闻》也认为特朗普与金正恩建立了直接的对话联系,中国的作用在下降。这也解释了为何美朝元首会晤之后,特朗普在贸易问题上继续对中国施加制裁。
但实际上,中美之间的贸易摩擦反而会使朝鲜问题更加复杂化。《美国之音》认为,美中之间日益加剧的战略竞争将使朝鲜问题的解决变得更为复杂。美国与中国都把对方看作是最重要的长期对手,结果是,如果拥有核能力的朝鲜在可预见的将来都是一个现实,那么北京的想法是,从地缘政治的角度来看,中国必须要确保拥有核能力的朝鲜与中国的关系比它与美国的关系更为密切。
另一方面,朝鲜问题的解决,也需要中美之间的合作。中美之间的贸易问题,已经严重影响到两国在朝鲜问题上的合作。美国《华尔街日报》6月19日分析称习近平和其他中国领导人料将争取在朝鲜半岛未来的谈判中发挥直接和积极的作用,包括参与美韩朝三国的和平条约谈判。
同时,中美之间在对朝鲜制裁的问题上也需要进行合作。预计金正恩此次访华将促请习近平放松制裁。这些制裁在过去一年损害了朝鲜经济,美国官员则表示制裁行动有助于迫使金正恩谈判。
美国政府急于保持对金正恩的压力,确保金正恩弃核。美国国务卿蓬佩奥(Mike Pompeo)6月14日与习近平和中国高官会面,在简要阐述“特金会”成果的同时,敦促中国维持联合国对朝鲜的制裁。
不过中国方面似乎回避了这一问题。王毅在新闻发布会上没有提到制裁问题,但重申中国坚定致力于实现朝鲜半岛无核化,并呼吁建立安全保障,解决朝鲜合理的安全关切。
事实上,北京对朝鲜的经济制裁已经松动。日本《产经新闻》在题为《金正恩:实际利益大于面子 为兑现经济支援第三次去中国 中朝边境开始漏风》的文章中称,目前朝鲜经济建设最大的障碍依然是国际制裁,取消制裁的关键是占朝鲜贸易九成的中国。5月份金正恩派朝鲜劳动党高层来中国考察,就是希望学习中国改革开放的经验。
另外根据韩国《东亚日报》的消息称,中朝边境很多因国际制裁而停工的工厂也已经开始复工。平壤飞北京的航线也恢复正常,这些迹象表明中朝边境的制裁正在松动。
对朝制裁的解除,也需要包括中美两国在内的国际社会共同努力。对于北京来说,朝鲜问题并不是一个和美国方面谈判的筹码。半岛无核化北京有坚定的战略定力。同时,中美贸易战方面,北京也并不希望中美贸易关系影响到朝鲜半岛的缓和进程。对于中国来说,目前除了给予金正恩强大的后盾之外,处理好中美贸易问题,也有利于在朝鲜半岛问题上中美之间展开合作。