澳洲联邦政府本财年或告别赤字，但仍有隐忧

尽管今年5月澳大利亚联邦政府公布的预算案显示，2018/19财年澳大利亚联邦政府财政赤字大约为145亿澳元。但是，9月25日（周二）公布的预算数据显示，联邦政府最早可能在年内恢复财政盈余状态。

上个财年赤字小于预期，现在或已实现盈余

根据《澳洲金融评论报》的报道，现任联合政府中不少议员均认为年内实现财政盈余的状态是完全可行的。一名了解整个状态的议员说道：“事实上，我们已经处于盈余状态。”

从目前的情况来看，新当选的澳大利亚新总理Scott Morrison和自由党副领袖Josh Frydenberg出于两个方面的考虑整体对外是非常保守的。一方面，两者都不希望通过现有收入来涵盖新增开支。换言之，所有的新增开支都来自额外的收入。自今年5月预算案公布后， 联邦政府承诺的支出已经超出此前预算估计值40亿澳元。

鉴于现任政府在民意调查中仍然落后于工党8个百分点，并且下届选举已经渐行渐近，很多选民认为联邦政府支出会进一步增加。在必要的情况下，现任政府预计会在支出方面给自己留出更多的空间来获得选民支持。

如上图所示，2017/18财年最终预算结果相比294亿澳元的初次预测值已经减少至101亿澳元。换言之，一年的时间内已经减少了193亿澳元。

据悉，自引入商品服务税（GST）以来，澳大利亚国库得到了明显充盈。相比2017/18预算案首次估计的税收收入金额，实际税收收入增加了138亿澳元。换算成GDP比例，2017/18财年新增税收收入占GDP的比例较上一年度增加了1.1%。

具体而言，新增的138亿税收收入中包括企业税增加68亿、个税增加24亿、养老金税增加23亿和关税增加6.76亿。

另外，推动联邦政府早于预期实现财政盈余的另一个主要原因是：2017/18财年支出较预期减少了69亿澳元。其中包括NDIS拨款减少25亿、各州基建延期导致拨款减少13亿和养老金拨款减少9亿。

在上述减少的支出中，近47亿澳元是一次性支出，即国家残障保险计划（NDIS）、州基建项目和养老金拨款。另外节省的13亿澳元减少支出则是股息收入高于预算首次估计值。

部分税目的收入放缓需要保持警惕

另一方面，9月25日公布的文件中的某些数据暗示上一财政年度末的税收入账可能放缓，值得现任政府保持警惕的态度。

在5月份预算案中预测的公司税收实际减少了9.3亿美元，商品服务税收入减少了14亿美元。《澳洲金融评论报》的评论是这可能是“暂时性的偏差”（temporary aberrations），但也许不是。

在Morrison出任澳大利亚联邦政府财长后，其一直采取相对保守的方法来进行预算估计，旨在确保现任政府能够充分履行自己的承诺。因此，本财年首次预计的145亿预算赤字只会少，并且极有可能实现盈余。

按照计划，联邦政府将于圣诞节前发布年中经济和财政展望（MYEFO），相当于下届选举前的预算案。

整体而言， 无论是特恩布尔当政也好，还是莫里森当政也好，快速修复政府预算赤字和经济才是政府最大的资产。