自由开放的印太容得下新兴市场 容不下旧式帝国(图)
北京时间18日,中国外交部发言人华春莹在彭斯亚太演讲的一天后建议美国:"言行一致,真正做到对待大小国家一律平等,真正做到尊重其他国家根据自身国情选择发展道路的权利,真正为发展中国家的发展做些实事好事。"彭斯这回又说了什么?
当地时间11月17日,在巴布亚新几内亚首都莫尔兹比港主办的APEC峰会上,美国副总统彭斯(Mike Pence)重申了美国对一个"自由开放的印度-太平洋"的构想。他引用特朗普(Donald Trump)的形容:"有着不同文化和不同梦想的独立主权国家,能在自由和和平的环境中实现共同繁荣。"
没有人会否认这样一个高尚愿景的合理性,无疑值得所有亚太国家去付出努力实现它。但正如个体一样,国家也经常用冠冕堂皇的语言来掩盖它没那么崇高的真实目的。彭斯甚至没有在如何欲盖弥彰上多花功夫,因为他接下来的演讲不仅没有证明特朗普政府建立"自由开放的印太"的决心,反而暴露了它在亚太的野心和谋划。 彭斯不避讳"美国优先",称该政策下"美国经济得到增长,并在惠及所有印太地区国家",然而事实是,美元的强劲导致它正在大量回流,这让新兴市场损失了大量外来投资,另一方面,特朗普加征的钢铝关税还在困扰着该地区许多国家。
彭斯提及美国要在亚太增加600亿美元的投资,他同时又强调一些国家向该地区提供的贷款是不透明的,给受助国带来了债务和外国干涉的危险,而美国将"提供更好的选择"。如果国际法中包含广告法,它会告诉彭斯贬低和诋毁其他竞争对手的作用,违反公平竞争原则。而且,彭斯的这些指责言论并没有确凿证据支撑,倒是有国家多次正面出来反驳。
彭斯谈到贸易的重要性,以及和韩国、加拿大、墨西哥的修正协议,并称日本很快也要和美国达成相似协议。然而这些协议不过是这些国家在美国关税压迫下的不情愿让步,最终让利于美国。正如彭斯在演讲中对中国的施压:"我们已对2,500亿美元的中国商品征收关税,我们可以将这个数字增加一倍以上。"没有程序正义,也没有结果正义,彭斯夸耀的不过是贸易霸凌。
最后他强调了美国在印太建立的安全体系,这一体系下美国要对抗朝鲜政权、恐怖主义,以及保卫岛屿主权,和"包括南中国海在内的航行自由"。彭斯还表示:"如果中国选择尊重邻国的主权,中国将在自由开放的印度太平洋地区的愿景中有一个荣幸的地位;拥抱自由,公平和互惠的贸易;维护人权和自由。"言下之意,中国在南海的主权地位、市场经济地位并不在美国的尊重名单之列。
弱肉强食、人人为己的国际秩序,排他性的经济合作和区域投资,凭强权予取予夺的贸易规则,以及针对个别国家建立起的军事联盟体系,这就是彭斯和特朗普政府所提出的方案。显而易见,这样的建议并不能建立起"自由开放的印太",而只能建立起一个无法限制的霸权,一个已经绝迹的旧式帝国。
我们不能否认美国曾经在国际体系中起到的积极推进作用,以前的美国帮助结束了两次世界大战,帮助世界建立起了维护和平和促进繁荣的一系列国际机制,并以向世界分享美国经济成果的方式实现了全球经济的复苏,是这些行为使美国伟大。而特朗普政府的政策则不能,现在美国的行为出于对自身地位的不安全感,对过去美国阴影的迷恋,美国正在失去美国精神,而"美国优先"并不能重建这种精神。
美国的问题不是新兴市场,也不是复兴中的中国。美国一直寻找外部的敌人,借以延续它的联盟体系,借以保持它的领导地位,但它的精力从未很好用于解决自身的问题,而历史告诉我们,帝国的崩塌往往是从内部开始的。
彭斯说,如果中国愿意改变,那么自由开放的印太会有其一席之地。或许,这句话也可以说给美国自己,当美国不再执迷于帝国旧梦,而愿意以新秩序的建立者身份和其他国家共同努力时,我们才能真正建立起自由开放的世界。