欧盟澄清“取消对美免签”报道：去年通过的决议，只是加个手续（组图）

本周早些时候，包括美国有线电视新闻网（CNN）在内的多家国际媒体报道了关于“自2021年起美国公民访问欧洲将需要签证”的消息。

欧盟官员在3月9日发表澄清声明，表示欧盟并没有取消对美国公民的免签政策，只是增加一项简单的检查手续，该手续在去年4月通过，将于2021年正式实施。

在此前报道中，包括CNN在内的多家媒体称“欧盟在3月8日宣布，自2021年起，美国公民进入欧洲申根区旅游时将必须先申请有效期为三年的电子签证”，并将这一政策变化与之前美国与欧盟之间有关签证政策的争议联系起来。

《美公民自2021年起访问欧洲将需要签证》，CNN此前的报道。

根据1999年通过的《阿姆斯特丹条约》，除英国和爱尔兰以外的所有欧盟成员国都被要求履行《申根协议》。此前，欧盟一直对美国与加拿大两国公民实行免签政策，但美国方面却未对保加利亚、克罗地亚、塞浦路斯、波兰和罗马尼亚等国公民实行免签，并始终拒绝解除这一限制。

据英国《每日电讯报》报道，欧洲议会曾在2017年3月投票通过一项无约束力的决议，呼吁欧盟终止对美国公民的免签政策。但两个月后，欧盟委员会表示不会接纳这项决议。

《欧盟升级与美国的“签证战”，美国人将失去欧洲的免签政策》，《每日电讯报》2017年3月报道

2018年4月，欧盟委员会通过了建立“欧洲旅行信息和授权系统”（European Travel Information and Authorisation System，简称ETIAS）的决议，并宣布自2021年起所有欧盟免签国家，包括美国在内，其公民在前往申根区旅游时都需要通过ETIAS来进行在线申请，并支付少量（7美元）费用。

欧盟官网公告

根据欧盟官方网站对ETIAS的说明，这个政策并非签证，而是申根免签国公民在旅行前所需要获得的一个旅行许可。ETIAS是一个简单、快速且便于使用的系统，在超过95%的情况下只需要几分钟即可通过。

ETIAS不需要去领事馆申请，也不需要收集生物识别数据。其三年的有效期也远超过申根签证。

欧盟驻美国代表团在其推特上澄清

根据《华盛顿邮报》3月9日的报道，在CNN等媒体做出“取消免签”的报道之后，有不愿透露姓名的欧盟委员会和美国国务院官员证实ETIAS不是签证，而是一个类似于美国“旅游许可电子系统”（Electronic System for Travel Authorization，简称ESTA）的对免签国公民的检查手续。

《华盛顿邮报》称，媒体对这一政策的误解可能来自一个名为“ETIASVisa.com”的旅行机构，该机构在其网站上声称“前往欧洲的美国公民将很快需要申请ETIAS签证，这是将于2021年生效的新旅行签证。与世界上其他国家和地区类似，欧洲最近决定提高其安全水平，以避免非法移民和恐怖主义的进一步蔓延。”

与欧盟没有联系的“ETIASVisa.com”，其内容被多家媒体引用

尽管该机构与欧盟官方没有任何关系，但其网站上的这部分信息还是被多家媒体引用了。

目前，CNN已对其原本的新闻内容做了更正。在文末声明中，CNN表示此前曾将ETIAS错误地描述为“签证”，而该新闻关于“欧盟在周五宣布”的内容也是错误的。