【一带一路】马哈蒂尔对华刚柔并济 大马“与龙共舞”获利

当地时间7月15日，马来西亚首相马哈蒂尔证实，由于中石油辖下公司未能完成管道工程，政府决定从相关银行户口，扣取10亿令吉（约2.43亿美元）款项。中国外交部就此表示，双方应藉“友好协商”以化解分歧，而中马合作关系紧密，中方坚信会继续下去。 

上任一年多以来，马哈蒂尔对华交涉不乏冲突暗涌，但他每一次都可以全身而退，这在国际舞台上并不常见。 

“经济靠中国，安全靠美国”，这句老生常谈讲了很多年，被当作东南亚国家外交的金科玉律，但“平衡外交”讲就容易，实行起上来却很难拿捏适当火候。 新加坡素来有“东盟大脑”之称，以长袖善舞而自豪，不过早几年疑因在南海问题“失言”，过于“安全靠美国”而得罪了中国，其装甲车在台湾参与年度演练后，经香港返国时被扣留，同时中国官媒亦不讳言，点名要求新加坡“反省”，之后新国总理李显龙发了很大力气，才成功修补对华关系。 

趁中国打“稀土牌”捞生意

国际政治瞬息万变，没有一条“金科玉律”可以死守到底，尤其是中美角力由贸易战“外溢”至其他领域，夹在中间的各国都要随机应变。先讲渔人得利一面，近月中国官媒扬言要打“稀土牌”，有可能截断美国高端产业的原料供应，其时马来西亚却趁机捞生意，宣布改变此前决定，考虑以污染受控为条件，批准澳大利亚稀土商Lynas继续于大马营运。 

其实马哈蒂尔不只见缝插针，还用上借力打力的招数。事缘欧盟年初放言以保育森林为由，逐步淘汰棕梠油生物燃料，损害马来西亚的经济利益。马哈蒂尔迅速打出“中国牌”，威胁如果欧盟拟定限制措施，大马可能会取消欧洲军火公司的订单，转而从中国或其他国家购买战机。从这两个例子可见，不论中国遭受打击，抑或是作为替代选择，马来西亚都可以从中得益。 

这样的两手把戏简单清晰，不过马哈蒂尔出手时机精确，确保中国一经审时度势，会判断与其大吵大闹，不如睁一眼闭一眼了事。 

例如自去年5月胜出大选，马哈蒂尔对华重新商讨东海岸铁路项目。当时中国的“一带一路”倡议受抨击，被西方指控在沿线埋下“债务陷阱”，而涉事项目造价逾千亿，兼且在贪腐丑闻缠身的前首相纳吉布任内敲定，致使北京于舆论时机上陷于被动。两国谈判拖到今年4月，结果是项目成本削减1/3，修改路线并减少4个车站，马哈蒂尔成功减轻政府的财政负担，中国亦保得住旗舰项目。

尽可能多地采用华为技术

那些事可以讨价还价，那些事是触碰底线，马哈蒂尔同样分得很清楚。最近一年来，美国号召盟友封杀华为，指控该中国电讯业龙头涉及间谍活动，其设备安装有“后门程式”，威胁国家安全。 

美国要求各国改变“现状”，马来西亚即使不答应，华府都没理由加以对付；相反如果主动迎合美国，刻意封杀华为，大马必然会招致中国报复，华府却可能“爱莫能助”。毕竟大马与美国的关系又未达“盟友”级数，在火线上自动献身是傻事，还不如借此向中国口头示好，马哈蒂尔即表明，马来西亚就是一本打开的书，没甚么可窃取的，未来会尽可能多地采用华为技术。 

尽管马哈蒂尔今年5月呼吁，美国不能永远自居于科技领先地位，要接受中国崛起的事实，但他也曾直言：“目前，从经济上说，我们偏向中国。当然，在政治上，我们不会被一个非常专制的政府制度所吸引。”准确一点说，马来西亚依然奉行“经济靠中国，安全靠美国”，但在马哈蒂尔领导下，大马更能把握时机以调整中国政策，同时更敢于利用战略空间争取自身利益。