世卫组织宣布疫情为“国际突发公共卫生事件”，但中国不是“疫区”！（组图）

就在刚刚，世界卫生组织WHO针对新型冠状病毒疫情（2019-nCoV）召开了紧急委员会会议，宣布：

此次疫情被列为“国际关注的突发公共卫生事件”（Public Health Emergency of International Concern，即PHEIC）——世界卫生组织传染病应急机制中的最高等级。

世卫组织表示不是因为对中国没有信心，而是担心疫情发展到其它医疗设施较弱的国家。

同时，谭德塞还宣布了 7 条建议：

1． 不建议对中国实施旅行和贸易限制，任何措施都应当以证据为基础；

2． 支持和保护医疗系统相对脆弱的国家；

3． 加速科研和疫苗相关研究；

4． 共同对抗谣言和不实信息；

5． 各国积极寻找预防、治疗和阻止进一步传播的计划；

6． 各国积极与 WHO 分享信息；

7． 所有国家共同努力，共同对抗病毒。

世界卫生组织突发卫生项目主任瑞恩在1月29日向中国一线医护工作者致敬：在欢庆春节的日子里离开家人，去帮助另一个省份的同行，在一个目前没有明确的治疗方法和疫苗的病毒前进行一线工作，再次证明了其勇气和专业精神。

世卫组织对中国「新冠肺炎」极为关注在此之前，世界卫生组织曾在日内瓦时间2020年1月22日12:00及23日12:00，就中国发生的新型冠状病毒（2019-nCoV）疫情召开了两次会议。

北京时间2020年1月24日凌晨，委员会发布声明，新型冠状病毒肺炎疫情不构成“国际关注的突发公共卫生事件”。

1月26日、1月27日，世卫组织在新型冠状病毒每日疫情报告中说，中国面临的疫情风险级别为“非常高”，而疫情对地区和全球构成的风险级别为“高”。其中，世卫组织在26日报告的脚注中指出，该组织在23日、24日、25日发布的几份报告中，错误地将新型冠状病毒疫情对全球构成的风险总结为中等。

虽然世卫组织调整了新型冠状病毒的危险程度，但仍没有宣布疫情构成“国际关注的突发公共卫生事件”1月29日，在世卫组织的记者会上，总干事谭德塞表示自己之所以重新召集突发事件委员会成员来讨论，是因为当下新冠病毒感染的肺炎疫情存有“进一步全球传播的可能”。他说：

“在中国以外的 3 个国家，德国、日本和越南都已出现人传人的现象”。

而就在北京时间1月31日凌晨3点多，世卫组织宣布决定：新型冠状病毒肺炎疫情构成PHEIC。

从担心疫情到心系经济

从谣言四起，到如今尘埃落定

这几日，世卫组织的“一举一动”都牵动着不少中国人的心，与此同时，也有很多谣言搞得大家伙人心惶惶。比如——“一旦被列为疫区国，将为期三年”“如果被列为PHEIC会让中国经济全盘崩溃、倒退20年”

首先我们需要弄清楚“疫区”和“国际关注的突发公共卫生事件”之间的区别。“疫区”在WHO里叫Affected Area，国际公共卫生紧急事件叫PHEIC，这是两个不同的概念，而世卫组织开会是讨论中国需不需要被纳入PHEIC。

根据世界卫生组织刚刚的回应，我们被列为PHEIC；其次，被列为PHEIC，不仅没有我们想象得那么可怕，而且也没有强制3年一说。根据《国际卫生条例（2005）》（International Health Regulations, IHR）的定义，PHEIC是指：

按特殊程序确定的不寻常公共卫生事件，即通过疾病的国际传播对其他国家构成公共卫生风险，并有可能需要采取协调一致的国际应对措施。

根据《国际卫生条例（2005）》，如果被确定为PHEIC，世界卫生组织会发布一个临时建议，主要是针对人员、行李、货物、集装箱、交通工具、物品和邮包等，如下图：

国际卫生条例（2005）中文版链接：

http://www.aqsiq.gov.cn/xxgk_13386/xxgkztfl/zcfg/201210/t20121017_274705.htm

虽然肯定会对疫情国有所影响，如贸易、经济、旅游等，但并非一刀切地中断所有贸易和国际旅行。一般而言，根据疫情的发展，世卫宣布PHEIC后随时可以撤销及修改，并且在3个月后自动失效，但可以根据实际情况修改或延续三个月。

事实上， 在2005年世卫组织设立国际关注的突发公共卫生事件（PHEIC）机制后，迄今为止，共宣布过5次。分别是：

2009年H1N1流感病毒2014年野生型脊髓灰质炎病毒2014年西非埃博拉病2016年巴西寨卡病毒

2018-2020年刚果（金）埃博拉疫情

而这一次，是第六次。

虽然疫情是面照妖镜，让我们看到了人性冷酷的一面，但不可否认的是，也让我们看到了温情。无论是：国内的最美逆行者——各地医生前往疫情最重的地方，驰援武汉；

最帅的逃跑者——小伙去派出所扔下五百个口罩，一声辛苦了，就“逃跑”。

还是身处海外、连夜驰援武汉的海外华人和留学生们：

以及在危难关头向我们伸出援手的那些国家：

这些都让我们相信：“没有过不去的冬天，也没有来不了的春天”。只要我们每个人做好自己应该做的，不听信谣言，不传播谣言，团结一致，疫情一定很快就会过去。