发热人员主动就诊奖励1000元，两天内已有近百人获奖（图）

近日，湖北省十堰市房县发布《发热病人就诊奖励办法公告》（以下简称“奖励办法”），凡发热人员主动到县乡定点医院就诊的，奖励1000元。

2月10日下午，房县卫生健康局局长卢启辉告诉记者，奖励办法自2月9日起正式实施，奖励政策发布的两天内，前来主动就诊并获得奖励的人员有近百人。卢启辉认为，奖励办法对外发布以后，效果十分显著。

但也有专家认为，这种通过现金奖励病人主动就诊的方式，与我国现行的法律要求相违背，不利于民众树立责任意识。

奖励办法实施当天，48名发热人员前来就诊

2月8日，房县人民政府在其官网发布了这则奖励办法，明确自2月9日起至2月18日，凡发热人员主动到县乡定点医院就诊的，可奖励1000元，乡镇、村、组干部排查或群众举报发现核实1例发热人员的奖励500元。

奖励办法的效果“立竿见影”。据卢启辉介绍，2月9日当天，就有48名发热患者前来就诊。2月10日仅一个上午，又有30人就诊。“两天的时间，有将近100人就诊，这些人已经全部发放了1000元奖金。”卢启辉说。

卢启辉表示，之所以出台这样的奖励政策，目的就是调动潜在病例的积极性；另一方面，现金奖励也可以减轻患者负担。

在发布奖励办法之前，房县一直按照“网格化”的方式，组织县乡村干部及驻村干部进行逐户排查。但逐户排查需要较多的时间，不能在第一时间发现病患。“我们希望通过这种奖励办法，来确定重点人群，切断传染源，最大限度地对疑似病例进行收治。”卢启辉说。

目前，已经有许多城市针对举报疑似病例出台奖励措施。此次房县发布的奖励措施中，也包含了对于举报人员的奖励，但截至目前，仍未接到任何举报的案例。

据悉，房县共有定点发热门诊医疗机构3家。截至2月10日上午，三家定点门诊有主动前来就诊的发热人员共计78人，其中有2人为疑似病例，已在医院进行单独隔离。

此外，卢启辉表示，尽管已经发布了奖励政策，但“网格化”排查也在同时进行。

核实发热的，都可拿到奖励

“不一定是非要确诊为新冠肺炎，只要是核实发热的，都可以拿到奖励。”卢启辉告诉记者，这是为了促进发热人员早发现、早隔离、早报告、早治疗。“发热是一个显性的症状，我们希望通过奖励措施，把具有这个症状的病例先排查一遍。”

有网友提出疑问，是否会有人假装发热，骗取奖金？卢启辉回应称，医院会对是否发热进行全面检查，体温也并非只量一次，医务人员可以鉴别出是否真的发热。卢启辉表示，目前，尚未出现假装发热前来就诊的案例。

此次房县的奖励办法将从2月9日实行至2月18日。10天的时间，会收治多少发热患者，医院的物资是否够用？卢启辉表示，制定奖励办法前，政府已经做过相应的预判。

截至2020年2月9日24时，房县累计报告新冠肺炎确诊病例29例。卢启辉表示，目前房县已经经历过一段时间的排查，积累了一批确诊病例和疑似病例，剩余的发热病例不会出现太多。

此外，近几天医院物资短缺的问题已经有所缓解，各种医疗物资尚能满足日常需求，但仍处于比较紧张的状态。卢启辉表示，政府也在进行积极的采购，同时对接一些捐赠，保障医疗物资供应。

 争议：奖励主动就诊的发热病人，与现行法律相悖

“主动就诊奖励1000元”的消息甫一发布，就在网络引起热议。有网友认为这是地方政府面对疫情的无奈之举。

一位房县网友小贝（化名）告诉记者，自己的亲戚就曾于9日前往房县定点医院进行就诊。小贝称，亲戚过完年之后时有发热，虽然没有咳嗽等其他症状，但亲戚也一直担心自己是否已经被传染了新冠肺炎。

小贝表示，亲戚一直在犹豫要不要去医院看看，迟迟没有动身的原因一方面是恐惧心理，另一方面也是担心经济无法承受。9日，看到奖励办法的报道之后，小贝就把这个消息告诉了亲戚。当天，亲戚就去了医院就诊，结果显示其仅是普通感冒。“我们一家子都放心了。”

但也有网友认为，疫情之下，发热之后主动就诊是义务也是责任，且是“法定责任”，并不必通过奖励这一方式。

国家行政学院公共管理教研部教授竹立家认为，目前，各地已经出现因瞒报疫情而被行政处罚的案例。北京、江苏等地都已明确，隐瞒病情等严重阻碍疫情防控工作的行为将被追究刑事责任。从法律的角度来讲，《传染病防治法》第三十一条明确，任何单位和个人发现传染病病人或者疑似传染病病人时，应当及时向附近的疾病预防控制机构或者医疗机构报告。这是公民的法定义务和责任。

“此次房县的奖励对象是发热患者，这就包含了很多人，其中也有普通感冒患者。但因为发热是此次新冠肺炎的其中一个症状表现，所以这些人来医院就诊，也属于法定责任。”

竹立家认为，疫情防控之中应有奖惩制度，但奖惩的对象应该是在一线奋战的医务人员。另一方面，还有一些地方推出了举报奖励的制度，这两者都是对履行法定责任的公民进行奖励。

“可以理解地方政府为了扩大筛查范围推出这样的奖励办法，但如果对法定责任进行奖励，并不利于群众建立责任意识。”竹立家说。

多地推举报奖励政策，最高奖励达2000元

2月3日，孝感市新型冠状病毒感染的肺炎防控指挥部发布通告，要求孝感市所有已发热尚未到指定医疗机构诊疗的人员，必须于2月6日前拨打电话96120，主动报告。请广大居民积极举报身边发热拒不报告、拒不接受诊疗的人员，查证属实的，对首个举报者给予1000元奖励。

2月7日，哈尔滨市松北区疫情防控指挥部将近期出现发热、咳嗽、乏力等症状人员，未主动到所在街道办、乡镇、社区登记并到指定医院进行就诊的行为纳入举报奖励范围，具有重大影响的关键信息奖励人民币2000元。

此外，湖北天门、四川丹棱县等地也都推出了疫情举报奖励政策，奖金从50-1000元不等。