美媒：中国失业状况严重威胁实现“全面小康”目标（图）

新冠病毒疫情缓解后，中国各地复工复产情况复杂，民间对失业的忧虑普遍存在，2020年全面实现小康的社会发展目标因此面临挑战。

2020年5月13日，北京一个招聘服务中心外几名失业年轻人正在用手机寻找招聘信息。

各地不平衡

中国各地的复工复产以及失业状况，因不同的行业、地域、企业性质等而差异很大，受访者的多元反应似乎说明这一点。

上海居民周基在高科技行业就业，复工后继续上班。他对美国之音说：“目前公司业务所受影响相对不算大。不过，总体来讲，情况明摆在那里，以后情况说不好。我看见很多餐饮业已不能开业了，小型个体户资金不足的话，也就垮了，开不了了，这种人很多。”

对于许多普通的打工人来说，疫情仍然令他们却步，在美国的武汉人李小平说：“我姨妈等几个亲戚还在家里，没有出去找工。国内很多民营小企业失业的很多，例如售货员，很多店都关了。”

法新社援引瑞银集团（UBS）的分析说，持续的疫情和社交距离的限制，导致订单减少，服务业、各类产业和建筑业，已失去8000万个就业机会，出口行业将消失1000万多个职位。

江苏扬州国企职工关发同表示，国企受政府保护，职工端的饭碗要结实得多，与民企不同。他说：“总的来说，失业的应该是那些打工性的人吧，以前做小生意的，搞运输的那些人。正常的那些国企单位、机关、事业单位等不存在失业问题。”

沿海内地就业不平衡

贵州居民张重发对美国之音说：“就业这一块，我们公司只减不增，裁了以后，没有新的招聘。我相信其他公司基本上都在裁员吧，这边旅游业被冲击，这是第一的。失业在沿海一带比较严重，很多出去找不到工作，留在原地期待能够找到一份工作。”

彭博社报道，东莞地区的纺织厂十个有九个关门，勉强还在撑着的厂子里，工人工资减少了一半，所得相当于10年前的水平。

四川成都居民张云忠对美国之音说：“目前我在成都还没有明显感到失业潮。不过，成都富士康好像15号拆设备，然后迁移走，说要全部迁移走，据说富士康的工厂有十几万工人。”

易网5月23日报道，作为苹果的最大的代工商，富士康“接连砸钱”想要工人返岗复工。

法新社说，中国近3亿外出打工者的日子从来没有轻松过，新冠病毒疫情对就业机会的吞噬则是前所未有的。

中国2020年失业数字没有统一说法。香港南华早报5月25日说，中国官方公布的4月失业率为6%，3月为5.9%。不过，该报援引的非官方4月份失业率竟然高达20.5%，失业人口7000万。

路透社援引分析人士的话说，2020年中国全年的失业总人数，预计将达3000万，远超十年前金融危机时期的2000多万下岗数量。

社会救助措施乏力

与此同时，民众对政府的失业救助措施缺乏信心。上海居民周基说：“美国失业不满可以表达，中国这边没有办法表达。中国人收入的大部分被各种收费收走，政府对失业补贴往往是小额购物券，而且只能用在电商那里，实际补贴意义不大，很多人也就算了。”

贵州居民张重发说：“基本上不属于补贴，也不是真正给那些有需求的人，收入上需要帮助的人，而是在手机APP上发券，报名申请，不是按照收入需求发放补贴，只是促进消费。没有按照社会底层需求来进行补贴和发放。我没有申请，我也不需要那些东西。”

路透社说，北京市符合领取失业保险的人每月可以领取人民币1815元，不到2018年外来务工人员月薪的一半，这笔钱甚至支付不了目前北京2500元中等住房的月租。政府对低收入者的其他补贴杯水车薪。

南华早报表示，截至到3月底，全国只有230万人享受了失业福利，占数千万失业者的很小一部分。民企老板往往通过压低工资，雇佣临时工等手段，尽量减少缴纳与工资挂钩的社会失业基金。

失业引发社会动荡？

彭博社说，中国失业以及社会救助的不足，将严重影响中共2020年全面实现小康社会这一“向历史和人民立下的庄严承诺”。届时中国承诺要“消灭贫困”，人均净收入达到2010年收入的两倍，国民生产总值翻一番。

这家媒体说，中国经济放缓已经很长时间，美中贸易战的消耗，新冠病毒疫情的爆发，导致全球产品和服务需求瓦解，数以百万计的中国人失业或者正在失业，经济活动恢复缓慢，小康社会目标“突然变得可望而不可及”。李克强在“两会”政府工作报告中，也没有像往常那样提出明确的经济增长目标。

彭博社说，中国上世纪90年代国企职工下岗，导致抗议和暴力犯罪上升，自那时以来中国还没有遇到如此规模的失业潮。90年代中国经济得以恢复，得益于中国在全球化浪潮中，提供了美国经济蓬勃发展时的产品需求，如今形势完全不同，美中关系在持续恶化……

彭博社说，中国高度警惕经济动荡对社会稳定的影响。公安部部长赵克志表示，政府应优先考虑中国“政治安全”风险，执法部门尤其要密切注意经济下行和流行病疫情引发的“不稳定因素”。

民间舆论谨慎

采访中有人婉言拒绝，受访的则措辞谨慎，说当局“两会”前已打过招呼，要求谨言慎行，免得被找去“喝茶”，“打破饭碗”。

法新社援引一位求职再度被拒的工人的话说，他的山东、河南和黑龙江工友和他的情绪一样，生计陷入困境会令大家非常愤怒。

张重发表示，中国失业状况的社会效应将呈缓慢释放态势。他说：“越往后走，越不乐观，订单减少，供应链断裂对就业的影响将从沿海波及到内陆城市。不过，速度要慢一些，过程将长一些。”

中共促就业推出“新政”

中国政府为保就业出台一些新措施，例如中国政府网5月16日说，为支持参保企业不裁员、少裁员，2020年底前对中小微企业的返还标准，最高可提高到企业及其职工上年度缴纳失业保险费的100%。

习近平在2019年12月31日新年贺词中说，2020年是具有里程碑意义的一年，将全面建成小康社会，实现第一个百年奋斗目标。

李克强在正在举行“两会”政府工作报告中则说，疫情前考虑的预期目标已经作了“适当调整”。今年要优先稳就业、保民生，打赢脱贫攻坚战，努力实现全面建成小康社会的目标。