澳教授：外贸多元化只是空谈，出口还得依赖中国（组图）

本文翻译自《悉尼晨锋报》评论文章，仅代表原作者看法，仅供参考阅读，不代表本网观点及立场。

悉尼科技大学澳中关系研究所的主任James Laurenceson于近日在《悉尼晨锋报》上，发表题为《寻找出口新市场的现实检验：中国需求令其他国家相形见绌》的评论文章。Laurenceson认为，政府宣传的贸易多元化不可能实现，澳洲出口仍将依赖中国市场。

（图片来源：《悉尼晨锋报》）

文章如下：

澳洲需要实现贸易多元化，减少对中国的依赖，这可能是一种常见观点。然而，澳洲并没有神奇的按钮来做市场切换，去新德里或雅加达的任何贸易代表团都不会获得大量合同。

举例来说，目前澳洲每年要出口价值$13亿的葡萄酒，其中有40%是出口到中国的。受益于2015年签订的中澳自由贸易协定，这些葡萄酒是零关税。相比之下，法国葡萄酒在中国面临14%的关税，美国葡萄酒的关税和其他税收总额超过100%。

（图片来源：《悉尼晨锋报》）

假设你是Hunter的一家葡萄酒生产商，刚刚与一家中国连锁超市签订了一份为期5年的合同，承诺购买你50%的产量，并在山东省（人口1亿）销售你的Shiraz葡萄酒。

然后会因为堪培拉的通知说政府的贸易政策是“多元化”的，你就取消合同吗？你会放弃济南和青岛等大城市的关系建设，转而去印度或印度尼西亚销售葡萄酒吗？

答案很明显，这是由经济学的铁律支撑的：需求和供给。尽管澳洲政府中的鹰派可能会异想天开，但需求来自中国。

澳洲政府的两份官方报告直接“打脸”这种多元化的论点。

（图片来源：《悉尼晨锋报》）

《2017年外交政策白皮书》计算了澳洲出口购买力的增长将从现在持续到2030年。它的结论是明确的，报告第26页称，中国的需求增长将超过美国、日本、印度和印度尼西亚的总和。中国迅速扩张的中产阶级市场压倒性地战胜了其他地方的需求。

Peter Varghese受政府委托更详细地分析印度的潜力。他曾于2009年至2012年担任驻印度高级专员，并于2012年至2016年担任澳洲外交和贸易部部长。他总结道，到2035年，澳洲可能会向印度出口价值450亿澳元的产品和服务。对于澳洲这样的出口大国来说，这是个好消息，15年后的450亿澳元应该是个好消息。但就在去年，澳洲向中国出口了1600多亿澳元的商品。

是的，国际货币基金组织（IMF）预计，新冠病毒将导致中国今年的经济增速降至1.2%。但是，澳洲在哪个主要市场投资会更好？预测将下跌5.9%的美国，或者将下跌7.5%的欧盟？肯定不会出现这种情况。

Varghese的报告和白皮书中的数字，似乎没有被那些一直在推动中国危言耸听论调的评论家所采纳，有些人的观点已经荒谬地偏离了目标。

3月7日，澳洲战略政策研究所（Australia n Strategic Policy Institute）执行主任Peter Jennings表示，必须给澳洲管理食品供应链的方式带来“更强有力的国家安全视角”。真的吗？澳洲政府农业和资源经济局上个月的一份报告评估称，“澳洲是世界上最粮食安全的国家之一”。

4月19日，前外交部长Alexander Downer认为，澳洲需要摆脱“在药品供应方面对中国的依赖”。这似乎是一个合理的预防原则，只是这种依赖性根本不存在。澳洲统计局的数据显示，澳洲仅有2%的药品来自中国，相比之下，47%来自欧盟，21%来自美国。

如果中国正在利用贸易措施向我们传递一个信息，那么堪培拉进行反击是正确的，但这里有更广泛的背景故事。事实上，中国最近对澳洲大麦的反倾销行动是它唯一一次针对澳洲的反倾销条款。相比之下，澳洲已经对中国实施了18项反倾销措施。

澳洲和中国继续在世界贸易组织的架构下处理这些争端。当美国总体特朗普提高钢铁和铝进口关税，并威胁对德国汽车征收关税，威胁让奔驰车在第五大道消失时，他是在世贸组织规则之外推行保护主义议程。

（图片来源：网络）

本着这种精神，他得以在去年12月与中国谈判达成一项协议，中国承诺将购买更多美国农产品出口。如果交易成功，北京方面将以牺牲澳洲产品为代价，让加州葡萄酒、科罗拉多牛肉和明尼苏达州乳制品进入中国市场。

去年，美国驻堪培拉大使Arthur B. Culvahouse被问及此事，他回答说：“我们只能祈祷了。”

这不是澳洲出口商所希望的稳妥保证，也不是澳洲驻华盛顿大使馆可能已经经过谈判的保证。

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（Vanessa）

本文翻译自《悉尼晨锋报》评论文章，仅代表原作者看法，仅供参考阅读，不代表本网观点及立场。