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加州通过ACA 5法案 被指严重伤害华人 对亚裔来说意味着什么(组图)

2020-06-18 来源: 北美留学实验室 原文链接 评论5条

近日,加州议会通过了一项名为ACA 5的议案,引起了亚裔强烈的不满。

一时间各种言论猜测四起:

加州通过ACA 5法案 被指严重伤害华人 对亚裔来说意味着什么(组图) - 1
(图源推特)

加州通过ACA 5法案 被指严重伤害华人 对亚裔来说意味着什么(组图) - 2
(很早就有相关文章出现)

这个闹得沸沸扬扬的ACA 5到底是啥呢?它真的像那些文章说的那样那么可怕吗?中国留学生真的会因为它受到极大限制吗?要弄懂ACA 5提案的影响,我们首先要了解三个概念:


209法案

209法案是美国加利福尼亚州州宪法的一个修正案,批准于1996年11月。这一法案禁止州政府基于种族,性别、肤色、民族或原籍而在公共就业、公共教育或公共承包方面歧视或给予任何个人或团体以优惠待遇。

该提案禁止加州在公共教育、就业及签约政府项目时,考虑种族和性别因素。简单来说,就是谁有能力谁上。209法案通过后,招生的唯一标准是申请人的成绩,自小重视教育的亚裔学生入学几率大大增长,而与此同时,拉丁裔和非洲裔学生的录取率不断下降。


ACA 5

ACA 5(California Assembly Constitutional Amendment No. 5)即加州议会第5号宪法修正案 ,是由议会成员韦伯、吉普森和圣地亚哥于2019年1月18日提出的一项宪法修正案,旨在废除加州在1996年通过的209号提案,以族裔人口的配额比例为依据,用于加州公立大学的录取、就业和政府机构的合同签约等。

2013年,贺南德兹参议员提出了SCA 5议案,希望高等学府可以将申请者的种族背景纳入招生标准,以平衡各种族受教育的权利。

但是SCA 5的提出在短时间内遭到了无数华人的反对抗议,还未进入议程就胎死腹中。

加州通过ACA 5法案 被指严重伤害华人 对亚裔来说意味着什么(组图) - 3

如今,一个改头换面的ACA 5法案重新登上历史舞台,其内容和目的如出一辙。在ACA 5修正案中,上述领域则将以种族、族裔和性别作为考虑因素。


平权法案

平权法案起源于20世纪60年代,最早由肯尼迪总统签署了该法案,其出台的目的是为了纠正历史上对黑人、少数族裔和女性的歧视。但是,《平权法案》中的少数族裔并不包括亚裔。

由于平权法案的推行,美国教育领域时常有一些极端现象发生,有的教育和研究项目,甚至走到了不是少数裔就不能申请进入的境地。

如今平权法案饱受争端,人们认为,这种平权运动矫枉过正,形成了一种其他群体的“逆向歧视” ,其中,亚裔群体首当其冲。2015年,64个亚裔组织联名向联邦教育及司法部门起诉哈佛,控告哈佛在招生录取中“非法使用种族因素”,造成对亚裔美国人的歧视,引发了轩然大波。但这不是偶然事件。

加州通过ACA 5法案 被指严重伤害华人 对亚裔来说意味着什么(组图) - 4
(街头抗议哈佛大学的人群)

2009年普林斯顿大学出版了一本著作:No Longer Separate, Not Yet Equal: Race and Class in Elite College Admission and Campus Life,分析了10所申请最激烈的美国大学的9000名学生的入学申请数据。书中的调查结果显示,非裔学生ACT低3.8分,或SAT低310分,依然可以享有同等的录取几率,而要达到同样的被录取概率,亚裔学生平均需要在ACT上高出3.4分,或在SAT上高出140分。对亚裔学生的额外要求,经常被戏称为“亚裔税(Asian Tax)” 。

加州通过ACA 5法案 被指严重伤害华人 对亚裔来说意味着什么(组图) - 5
(截图自Google Books)

总而言之,虽然 ACA 5 修正案与平权法案一样,出发点都是想要主旨是要帮助少数族裔、加强社会多样性及代表性。但可能对少数弱势群体的“公平”,却成了对其它群体的“不公平”。不过ACA 5若想落地实施,必须经历以下三步骤:第一步众议院投票,三分之二支持算通过;第二步是参议会投票,三分之二支持算通过;第三步是11月大选,多数选民同意即可通过。

目前,ACA 5提案已经在加州市众议院以58:9的支持率通过,如果第二步参议院通过,就会出现在11月的大选上。如果投票通过,因为提案将涉及到教育、工作等诸多领域的录取,华裔很有可能受到比例分配问题,而影响获取教育、工作等机会。那,这个提案的通过,对亚裔学生来说究竟意味着什么呢?ACA 5提案一旦实施将会导致:加州高校录取和政府招工将以种族、肤色、性别进行区别对待,而这种明显的歧视将不再违法。

结合目前政治环境,ACA 5提案的实施无疑加剧美国各族裔对亚裔的歧视,尤其是在大学入学上。ACA 5法案实施下理想的情况是,UC系统大学从几万个申请者中,按比例录取不同种族的学生,从而确保机会平等。然而问题是,它仅为亚裔入学配比12%,而目前加州大学系统亚裔学生均远超过15%:UCLA(加州大学洛杉矶分校)亚裔学生占28%, UCB亚裔学生占29%……所以,如果 ACA 5 正式通过并实行,那么亚洲学生上大学的竞争力和录取难度将会大大提升!

以 UCLA 为例,本科生源中,单是亚裔的比例就超过了四分之一。可是, ACA 5 法案一旦实施,将会有超过一半的亚裔名额被分配到其他种族名单中,看似例行公正的法案,实则极为不公的。

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(图源 UCLA )

ACA 5提案一旦通过,学校不再只能看申请人的学术成绩,这对成绩优秀、非常努力的学生来说非常不公平。

就业上也是如此,ACA 5一旦在加州实施,各种族之间的对立更加严重,延伸到就业,很多公司项目都要求:一个组必须有不同族裔的,但ACA 5之后,亚裔的工作职位肯定会少很多。

如一些政客所言:加州ACA 5法案的实施是为了使学校和企业组成更加多元化,但多元化超过平等和公正的原则,就失去了最原始的意义。

中国留学生算不算亚裔学生?

有人说:中国学生,不算美国亚裔学生,算国际学生!这个法案其实对中国学生并没有影响。那么中国留学生到底算不算亚裔学生呢?

目前,中国相关留学生的情况基本无非是以下几种:

A:持中国护照,无绿卡,9-12年级在大陆读书。这个毫无疑问,完全跟美国无关,就是大家眼中的国际生;

B:持美国护照,9-12年级在大陆读书;

C:持中国护照,有绿卡,9-12年级在大陆读书;

D:持中国护照,无绿卡,9-12年级在美国读书,也就是美高同学

E:中国护照,有绿卡,9-12年级在美国读书。大部分学生官方解释对待这种学生基本上可以与美国学生无异。

综合排名前30的大学,基本上都认定A类和D类为国际生,即非美国公民或者非美国绿卡持有者均为国际生。比如,斯坦福就在官网明确解释:没有美国公民身份及永久居留权(绿卡)的学生会被定义为国际生。

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(图源斯坦福大学官网)

但也有部分学校将美高学生当作本土学生来处理,学校的不同界定是否会影响到 ACA 5 对中国学生的影响,这些仍是未知数。

关键词: 华人ACA5美国
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最新评论(5)
demi_hanzhang
demi_hanzhang 2020-06-18 回复
黄皮肤就是原罪
傻子三金爬竹竿
傻子三金爬竹竿 2020-06-18 回复
再努力,也没用呵呵
大大de小朋友
大大de小朋友 2020-06-18 回复
唉 种族歧视根本消弭不了
成长中的郑小兔
成长中的郑小兔 2020-06-18 回复
趁机发展中国自己的教育水平 留住人才 才是上策
没头脑的Echo
没头脑的Echo 2020-06-18 回复
美国现在对待中国的态度,未来几年内,申请留美的中国学生将会锐减,生员比例已没有实际意义。


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