美国关闭休斯顿中国领事馆之前发生了什么?(图)
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当美国助理国务卿戴维·史迪威向中国大使发出通知,要求中国驻休斯敦领事馆必须在72小时内关闭的时候,他还传达了一条与之相关的信息:必须撤走在美国的所有中国军方研究人员。
这道7月21日发布的针对研究人员的命令此前没有被媒体报道。美国官员指责这些人在中国外交人员的协助下从事情报收集活动,从美国大学搜集尖端科研资料。这引发了特朗普政府的警觉,并在几个月后导致了要求他们撤走的决定。
根据美国官员透露的信息以及相关案件中提交的法庭文件显示,这些情报应该来自生物医学和人工智能等领域的中国博士后研究员,这些人不同程度地向美国移民部门隐瞒了他们在中国军方的现役身份。
目前调查还出于初步阶段,导致休斯顿领事馆关闭的一系列事件也属于机密,难以做出评价。但美国官员表示,这些研究员和中国外交人员之间的往来引发了关闭领事馆的行动。
一名工人拆除前美国驻成都领事馆的一块牌匾。
美禁止向中国军人发放签证引起中方警觉
今年5月份,白宫决定禁止向具有中国军方背景的研究人员发放新签证,中国外交人员随后采取的行动引起了美方的怀疑。当美国联邦调查局(简称FBI)对其中一些人展开质询时,中国官员开始把这些研究人员调离美国,并作出了一些指示,美国官员说,如果单纯是有学者决定归国,那么由外交人员发出这样的指示是不寻常的。
例如,检方在法庭文件中表示,被带到华盛顿中国大使馆的研究人员曾被告知要删除或重置他们的所有电子设备,因为他们会在机场被美国官员盘问。
另一个例子是中国外交人员在说明一趟前往印第安纳州的行程时误导了美国国务院,根据FBI的一份书面陈述,中国外交人员去印第安纳州是与一名专攻人工智能的博士生见面,告诉他美国政府可能联系他,因为他有军方背景。这名博士生在申请签证时没有披露他的军方背景,构成了在签证申请中说谎的联邦罪行。
特朗普政府一直在讨论通过关闭一家中国领事馆来应对中国的一系列举动,其中包括美国眼中的由中国政府主导的以危害美国国家安全的方式实现中国军事和技术野心的行动。
中国外交部表示,中国外交人员从未从事过与他们身份不符的活动。中国对美方提出的窃取知识产权的指责予以否认,称这是政治冲突。
在美国关闭中国驻休斯敦领事馆后,中国也关闭了美国驻成都领事馆,这使原本就很紧张的美中关系再陷新低。
除华盛顿中国大使馆外,中国在美国还剩下四个领事馆。美国在中国也剩下一个大使馆和四个领事馆。
美国司法部最近几周在联邦法院指控四名中国研究人员签证欺诈。其中两人做出无罪抗辩,另外两人尚未进入抗辩阶段。
美国政府尚未将证据交给被告辩护律师。
在部分案例中,中方研究人员并没有过多掩饰他们和中国军方的关系,例如,他们会使用中国军方机构的电邮地址,或是在简历中列出在一所中国军方大学工作的经历,这些都表明,他们可能把自己的研究当做了中美长期学术交流系统的一部分。
前中国驻休斯敦领事馆。
法庭文件显示,在一起案例中,旧金山的一名中国生物医学研究员被指控隐瞒了自己的中国少校军衔。他对调查人员说,他受一名中国上级的指示,让他掌握他所在的实验室的布局,以便在国内仿造。法庭文件称,他还承认自己在旧金山中国领事馆有指定的联络人。
以国际学术交流身份在美国学习的中国人约有37万
美国官员认为,目前以国际学术交流身份在美国学习的中国人约有37万,有中国军方背景的研究员只占一小部分。在特朗普5月份命令发布前,美国国务院拒绝外国学者签证申请的权限很小,除非他们想在受到控制或机密的领域工作。
特朗普政府很早就开始扩大美国国家安全利益覆盖的范围。自从奥巴马执政时代结束以来,两党就逐渐形成共识,随着中国对美国及其盟友的敌意与日俱增,美国应该在处理对华关系问题上采取更强硬的态度。
最近几周,白宫加快了行动步伐,包括对中国科技公司开发的一些最受欢迎的应用程序发布封杀令,并进一步限制华为技术有限公司(Huawei Technologies Co.)获得其赖以生存的美国部件。
在学术界,特朗普政府也试图遏制中国政府在美国资助研究项目的活动,对同时也申请了美国纳税人资助的研究经费的学者的披露不当问题展开调查。
今年1月份,哈佛大学纳米技术先驱查尔斯·里伯被指向美国政府撒谎,隐瞒了他从中国获得的超过150万美元的资助。里伯没有认罪,案件预计将继续审理。利伯的律师马克·穆卡西(Marc Mukasey)表示,他是无辜的。“我们不会让利伯教授被任何人在政治上利用,”穆卡西说。
就在同一天,美国司法部对波士顿大学的一名中国研究人员提起诉讼,检方说,她没有披露自己是中国军队中尉的事实,这项起诉也拉开了整个夏季一系列行动的序幕。这名研究员已离开美国。
哈佛大学和波士顿大学均表示自己配合了相关调查。
5月29日,特朗普宣布将禁止向那些曾为中国军方效力的研究生和研究员发放新签证。
此前,一名研究人员在试图离开美国时承认了一些事实,引发了美国政府对目前身在美国的这类研究员的调查。6月份以来,FBI已经对分布在30个城市的约50名研究人员进行了约谈,FBI认为,这些研究人员都隶属于中国军方。
特朗普的禁令似乎震动了中国。一名美国官员说:“他们开始陷入混乱。”中国外交人员开始做出一些美国官员认为不寻常的事情,研究人员开始迅速撤离美国。
在禁令发出两天后,一家包机从休斯敦乔治·布什洲际机场起飞,中国外交人员告诉美国官员,这架包机是要把因为疫情滞留在美国的中国学生带回国,但美国官员表示,后来他们发现军方研究人员也在这架包机上。
一周后,加州大学旧金山分校生物医学访问研究员Wang Xin在洛杉矶国际机场被海关和边境保护局拦下,当时他正准备与妻子和孩子一起飞往中国天津。
加州大学旧金山分校的发言人说,学校知道他曾在中国第四军医大学任职。法庭文件显示,Wang今年5月通知学校,他和在美国的16名同事被召回国。
Wang在询问中承认他在中国军队里拥有相当于少校的军衔,并在申请签证时谎称他在2016年结束了军队服役,以便更有希望入境美国。
这是一张在加州联邦法院提起的刑事诉讼中Song Chen的照片。
他说,他在旧金山领事馆有指定的联络人。他还表示,他在中国的上级指示他要记录他所在的实验室的布局。法庭文件显示,联邦特工后来在他的电脑和其他设备上发现了加州大学旧金山分校的研究文件,美国政府指控他试图把这些文件分享给在中国的同事。他承认自己删除了微信上的聊天记录。
Wang被控签证欺诈,在圣塔丽塔监狱用Zoom线上出庭的时候,他没有认罪。 他的律师不予置评。
美国检方指称,在Wang被捕的数周后,中国大使馆将一名杜克大学(Duke University)的中国研究员叫到华盛顿,只知其代号为“ L.T.”。法庭文件显示,该研究员和其他四个人在华盛顿见了一名被尊称为“老师”的男子,后者指示他们删除信息或重置电子设备。
法庭文件显示,L.T.说7月12日在洛杉矶机场,中国国有航空公司厦门航空的工作人员告诉她,美国边境保护局官员要和她谈话,并提醒她别忘了删除设备信息的指示。她用微信应用程序给大使馆联系人打了电话,后者建议她遵循指示并保持镇定。司法部表示,L.T.获准前往中国。杜克大学对此不予置评。
在关闭休斯敦领事馆的命令下达后,一名工人正往一辆货车上装东西。
第二天,调查人员找到了斯坦福大学研究神经肌肉紊乱的神经学家Song Chen,还带了她身着军装的照片。法庭文件显示,她在签证申请中填写的工作单位是一家中国医院。
她还一直与中国驻纽约领事馆保持联系。检方称,她在给领事馆的一封信中说,她已获得解放军空军的批准,可以延长在美国的停留时间,并承认自己在签证申请中谎报了工作单位信息。
法庭文件显示,调查人员在她从硬盘中删除的文件夹中发现了这封信。检方将此视为她与中国军方有联系以及在领事馆官员协助下实施欺骗的证据。
她被控签证欺诈。Song的律师和斯坦福大学发言人均不予置评。
7月17日,中国驻芝加哥领事馆的工作人员前往距离驻地约250英里的印第安那州布卢明顿市。如果去往距离驻地25英里以外的地方,领馆官员需要做出解释,这一次,他们告诉美国国务院是要去见一名女子发放学生保健用品。检方称,他们没有透露会和印第安那大学(Indiana University)一位研究人工智能的博士生见面,这位博士生也未在签证申请中写明他和军方的关系。
这是一张在印第安纳联邦法院提起的刑事诉讼中Zhao Kaikai的照片。
据监视该联系人的FBI调查人员称,会面在这名学生公寓附近的公园里举行,持续了45分钟。检方称,领馆官员提醒这名名叫Zhao Kaikai的学生,美国政府可能会因他的军方背景与他联系,Zhao之后把这些告诉了FBI。
检方指控称,在他床边的垃圾桶里发现了撕碎的文件,在对他的家里和学校工作场所没收的电子设备的检查中发现,他删除了微信上7月11日前的几乎所有内容。
Zhao的律师说:“言语都不足以描述我对(司法部)在此类案件中的导向问题所感到的沮丧。”
印第安纳大学一位发言人证实了Zhao是一名该校信息计学项目的一名博士生,但对除此之外的其他事项不予置评。
另外一名研究人员Tang Juan在申请签证时否认曾在军队待过,但网络上有一张她身着军服的照片。6月中旬,FBI调查人员就此向她问话。中国驻旧金山领事馆随后把她叫去了。
被美国指控签证欺诈的研究人员Tang Juan的照片。
她当时拿着中国政府奖学金在在加州大学戴维斯分校(University of California, Davis)从事癌症方面的研究。检方称,后来在搜查Tang的电子设备时发现了一些中国军方的文件,据称这些文件详细说明了她的研究与生物制剂的解毒剂相关。
Tang在领事馆待了一个月,之后于7月23日离开当地一家医疗机构时被FBI逮捕。
Tang的律师说,她在被问话后去领事馆是去寻求帮助的,领事馆的工作人员认为患有哮喘的Tang在得知了对她的拘捕令后承受了很大压力,需要看医生。
Tang对签证欺诈和虚假陈述的指控没有认罪。她的律师在一份声明中说,她来美国仅仅是为了科学研究。
前美国驻成都领事馆。
加州大学戴维斯分校医学院的发言人说,Tang在放射肿瘤学研究实验室工作,该校正在配合当局调查此案。
司法部和特朗普政府其他部门的官员认为这些都是套路,认为这危害了美国的国家安全,因此对中国外交人员采取行动是合理的。
“领事馆正在指导这些中国军方相关人员如何避免侦查以及要删除手机上的哪些材料。”国家安全助理总检察长约翰·德默斯(John Demers)在接受采访时说道,“我们据此推断,这可能是比我们知道的更大规模行动的一部分。”
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