多维：中美科技热战 “硅盾”能保台湾吗？（组图）

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中美科技战再度成了热战焦点，美国对华为动作不断，自2019年至今美国对华为一直是一手紧缩、一手在延长禁令、且战且走的步伐中前行。近来，随着中美关系的紧张，美方也在华为禁令上加大力道掐紧华为脖子，华为消费者业务执行长余承东坦承，高阶手机所用的麒麟芯片将在北京时间9月15日后断货。

但美国制裁烧到的不只是华为，在全球化分工下，早已整并在这条供应链在线的台湾厂商也难逃波及，包括半导体大厂台积电、芯片设计厂商联发科在未来营收上都可能分别有14%、4%左右的损失。美国的华为禁令，在实际生产营收上让台厂对前景感到不安与焦虑。

而另一方面，在舆论战场，台湾半导体产业以及台积电，再度于中美科技争夺背景下被端上台面。

台积电再被推上火线

台积电在美国芯片大厂英特尔（Intel）7月法说会宣布代工外包后，可能接下英特尔6奈米芯片订单，近日也传出将代工博通（Broadcom）与特斯拉（Tesla）共同研发的高效能运算芯片（HPC）。

在众多市场揣测下，台积电凭着先进制程实力前景看好，除了推升该公司股票与市值之外，总部位于台湾的台积电，未来在中美博弈的地缘政治中前途为何，也成为舆论热议焦点。

比如，美媒“美国有线电视新闻网”（CNN）于8月1日刊出专论《台湾恐将成为全球科技战的引爆点》（Taiwan could become the next flashpoint in the global tech war），该文指出台积电地位水涨船高，同时成为中美两强既争取、也施压的禁脔。

该专文并提到，美国会管制台积电对华为出货、而中国大陆可能会要求台积电在大陆兴建先进制程厂，在此状况下，未来台积电仍将长期独占鳌头，对台湾的“硅盾”（Silicon Shield）效应仍然值得寄望。

与此同时，英媒《金融时报》（Financial Times）在8月3日报道指出，虽然美国半导体技术先进，但仅有12%是在地生产，其余得仰赖亚洲制造。因此半导体市调公司VSLI Research董事长哈奇森（Dan Hutcheson）称台积电这个“硅盾”将使台湾成为美国的第51州，而美国无法承受台湾输给中国大陆的代价，并认为台湾芯片技术将成为对陆最佳防卫。

而台湾媒体也随着西方媒体的风向起舞，称扬台积电是台湾的硅盾防护罩，而政府也正拟定策略，以避免半导体产业的人才与技术外流。

只是重弹20年前老调

但“硅盾”这个说法已经不是新玩意，过去西方已经炒作过这个概念。

实际上，“硅盾”为澳大利亚籍记者艾迪森（Craig Addison）于2000年9月，在《国际前锋论坛报》（IHT）发表《硅盾：台湾面对中国攻击的安全屏障》（Silicon Shield: Taiwan’s Protection Against Chinese Attack）一文提出，该文认为台湾在全球信息科技、数字经济硬件供应链举足轻重，类似科威特的石油，因此当中国大陆意欲以军事行动侵犯台湾时，以美国为首的工业先进国家会保护台湾，不受中国大陆军事攻击，以保护科技产业链。

值得注意的是，当时“硅盾”提出的背景是，大陆工业正在加速阶段，伴随经济成长，民族自信也同时提升，而美国不论在军事、高科技产业势力仍强大，因此中美在政治外交关系上处于既摩擦但又不得不合作状态。

比如1990年代的“银河号事件”、美机轰炸中国驻南斯拉夫联盟使馆的“五八事件”都引发大陆境内强烈的反美情绪；但另一方面，2000年美国也想进入中国大陆市场，因此时任美国总统柯林顿（Bill Clinton）与中方签署《美中关系法》，给予中国大陆永久正常贸易关系地位。

在如此中美氛围中，台湾迎来第一次政党轮替，民进党陈水扁上台，让两岸关系处于紧张且摸索的阶段。同时，民进党政府在注意到半导体产业的能量外，也观察到西方舆论风向，因此推出“绿色硅岛”作为国家发展计划的核心。

中美之争才是真问题

不过，20多年后的今日，在中美竞合格局且伴随科技战的声浪下，“硅盾”的老灶再次被烧起来，但必须注意的是，经过20年的消长，中美双方的国力产生根本变化，两岸关系也来到新阶段，因此现在使用“硅盾”说法必须有更复杂的思考。

首先，一个变化是，半导体产业经全球分工演化而成，尽管拥有技术，但如果没有各地的制造、消费带动，产业不成气候。比如美国虽然拥有技术，但必须仰赖亚洲地区生产；大陆虽然技术仍相对落后，却是作为首要的制造基地、潜在的未来世界市场。所以中美双方在半导体产业并非完全对立的铁板，而是像锁链般互生互赖。

因此，就产业而言，如果以防卫中国大陆进行布局，对长期发展不利，反凸显政治意识形态过多地涉入发展。

其次，必须认识到大陆的发展速度。2000年左右，中国大陆科技业发展正在起步，今日回头看，不论是汽车、造船、化工、面板与手机等制造皆无法绕开大陆这个生产基地。虽然目前大陆在半导体技术仍与美国有段差距，但不容忽视大陆赶超的决心。比如中国科学院近期在5奈米光刻技术上有了进展，显然已意识到自主研发的重要。

同理可证，美国的禁制尽管会让华为在短期间营收受到损害，但华为内部启动“南泥湾”项目，强化研发与测试工作，以规避美国技术的产品；加上外有大陆国务院对半导体项目倾力支持，假以时日，中国大陆技术突破并非天方夜谭。

再者，从台湾自身半导体业而言，以台积电为例，台积电外资占约八成，且多仰赖美国半导体技术，从另一个角度来看，这些所谓的优势，某种程度也成为台积电的劣势。因为必须在中美之间的角力拉扯中取得平衡，独立自主的空间有限。

台湾成了中美“盾牌”

总之，在中美博弈格局下，“硅盾”不啻是台湾牌的另一种面向，同时让台湾民众相信美国会因为半导体产业优势而保护台湾，但事实会是如此吗？

新加坡国立大学东亚研究所教授郑永年近期便发表文章指出，二战后普遍认为经济因素能遏止战争，但首要条件是必须要遵照美国的政治前提。今日中美两强竞争，从长远来看，所有产业涉及其中的国家与地区都将受到负面冲击，最后导致战争。

在这样的思路下，西方媒体炒作的“硅盾”反而可能成为台湾的包袱，因为在两强对立格局之下，过度仰赖美国，除了对产业本身不利，同时失却独立自主的地位。因为今日大气候是中美格局，如果双方真要热战，在真枪实弹之下，硅盾与否早已不是考虑重点。反倒是台湾必须深思，在一味信任美国会保卫台湾下，假设冲突的利簇一来，粉碎的恐怕是成为美国盾牌的台湾。

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