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习近平南巡,赋予更多特权,深圳会否取代香港? 学者:大湾区吸引力有限(组图)

2020-10-14 来源: 综合报道 评论10条

在香港形势未平、中美关系紧张与新冠疫情挫伤全球发展的当下,习近平再次来到中国“改革开放”的前线——深圳,并在庆祝活动上宣布支持深圳实施综合授权改革试点,被视为有意将深圳打造为接下来的国家发展重点。

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2020年10月13日,在赶赴深圳特区成立40周年官方庆典活动的前一天,习近平在汕头考察调研。(新华社)

不过,香港立法会科技界议员莫乃光指出,在欧美国家与中国分道扬镳之际,若果中国不先改善它与国际社会的关系,以大湾区取代香港设立数据平台,并不是特别有吸引力。

背景:香港局势、中美关系与疫情交织

此次南巡,是习近平就任中国最高领导人职位以来第三次视察广东。与前两次相比,这次他与中共面临的国内外环境极其不同。

据BBC中文网消息,2020年,试图从新冠疫情中复苏的中共面临的外部环境更为艰难。年初在中国最先被发现的新冠病毒扩散至全球,而外界对中国政府最初应对疫情不力的质疑与指责给中国的国际形象带来重创。

美国与中国的贸易战升级成为两国在各个领域的冲突与摩擦,国际上对于“新冷战”的议论不断。连中国外交部长王毅也坦称,中美关系正面临建交以来“最严峻的局面”。

香港方面,2019年因香港特区政府强推《逃犯条例》,触发香港出现主权移交以来严重的政治风波,再度爆发大规模示威并持续数月。2020年中共当局在香港强推《国安法》,被视为加强对香港的管控,并被指责破坏“一国两制”,引发西方主要国家普遍谴责。

除此之外,此次习近平南下正植中共十九届五中全会召开前夕,中共计划在那次会议上制定中国国民经济“十四五”规划和2035年远景规划。因此在这一次的深圳讲话中,习近平如何阐述中国经济发展与国际议题必会引起外界关注。

深圳定位有变 赋予更多特权

10月14日,习近平在深圳经济特区建立40周年庆祝活动上,宣布支持深圳实施综合授权改革试点,被视为有意将深圳打造为接下来的国家发展重点。

据多维新闻报道,习近平的讲话除了释放中国将继续改革开放,中央政府将给予深圳更多改革政策倾斜和试验空间,并给予深圳更新的定位——“深圳要建设好中国特色社会主义先行示范区,创建社会主义现代化强国的城市范例,提高贯彻落实新发展理念能力和水平,形成全面深化改革、全面扩大开放新格局,推进粤港澳大湾区建设,丰富‘一国两制’事业发展新实践,率先实现社会主义现代化。”

值得关注的是,习此番讲话不仅赋予深圳中国特色社会主义先行示范区的定位,推进粤港澳大湾区建设,更罕见提出深圳事关“丰富‘一国两制’事业发展新实践”。“全面准确贯彻‘一国两制’基本方针,促进内地与香港、澳门融合发展、相互促进。”

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2020年8月26日晚,深圳湾畔人才公园上空826架无人机组成“庆祝深圳经济特区建立40周年”字样,以此庆祝深圳经济特区建立40周年。

习近平讲话对深圳发展提出6点要求。其内容涵盖:第一,坚定不移贯彻新发展理念。第二,与时俱进全面深化改革。第三,锐意开拓全面扩大开放。第四,创新思路推动城市治理体系和治理能力现代化。第五,真抓实干践行以人民为中心的发展思想。第六,积极作为深入推进粤港澳大湾区建设。

深圳会否取代香港?

习近平并未提及香港当今局势,但是却在讲话中却期待深圳在大湾区的引领作用,他说: “粤港澳大湾区建设是国家重大发展战略,深圳是大湾区建设的重要引擎。”习近平提出多项方针,印证此前专家预测中央有意提高深圳重要性,弱化香港。

据BBC中文网消息,渣打银行大中华区高级经济师刘健恒在一个线上会议上表示,深圳成为国家开放措施的试点,确认深圳在粤港澳大湾区扮演引擎角色,深圳可能成为内地经济开放的第一步,未来五年深圳的重要性将不断上升,香港、广州等周边城市会有相应配合。至于香港金融市场角色会否被削弱,刘健恒认为,深圳作为试点,很多措施可能会扩至大湾区其他城市。

香港时事评论员刘锐绍对BBC中文分析说,习近平此次演说有别于过往领导人南下时的讲话,并没有提及香港对深圳发展的贡献,着墨香港的地方不多,似乎想释放出讯号,称香港配合深圳等地的大湾区发展。他认为深圳会否取代香港,是要看香港的实力和价值剩下多少。

“北京的意图很明显,如果深圳有能力,最终是想取代香港,但现在是没办法短时间内取代香港,改革开放多年来,每年引进的外资,有六成至七成是经香港引进。这情况暂时没法改变,无论深圳做多少金融改革,短期内也不会超越香港,”他说,“但香港自己本身的实力,在港府和北京摧残下正在减弱,特别是《国安法》之后,外国把香港等同中国其他城市,香港的特色愈来愈小,如果这样发展下去,就算没有大陆其他城市去竞争,香港也会慢慢衰败。”

中国独立时政评论人吴强认为,习近平以深圳为主题谈粤港澳大湾区,谈改革开放,香港已经被他置之度外了。吴强对BBC中文分析说,中国已经在放弃香港这样一个最大的特区。香港特区的意义其实是中国内地最稀缺的一个东西,“是自由,以及民主的参与”。香港民主参与很有限,但其实有相当自由的基础,制度的基础。深圳现在开始谈改革开放的制度,但其实中国真正缺的是自由的制度,以及逐渐扩大的民主。

香港特首:不介意深圳超越香港

香港特首林郑月娥接受《深圳卫视》访问时表示,不介意香港本地生产总值被深圳超越的说法,因为深圳人口和土地比香港丰富。她的言论被香港反对派批评为自贬身价,自我削弱香港的优点去配合内地发展。

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据法广网消息,在谈到香港社会动荡会否阻碍香港与大湾区融合时,林郑月娥表示,香港近年出现了一股风气,就是过分强调本土文化,而且有一些排斥中国内地和内地人,但这只是少部分人,只是被过社交媒体或报道扩大了,令大陆人有些不舒服,期望慢慢通过时间扭转情况。

另外,虽然中国评论员吴强指,深港合作和发展大湾区是香港被吸纳,但特首林郑月娥在专访中仍然鼓励深港合作,她直言,不介意深圳的GDP超越香港,但香港有一国两制的优势。她希望北京的中央政府会继续给深圳特区一些先行先试、突破性、创新的政策,令港深的合作可以在全新的平台上进行。

此外,林郑表示,10月下旬将前往北京,参与部委协调会议,商讨一系列中央支持香港发展政策,争取11月底发表新一份《施政报告》。

香港民主派质疑,林郑月娥是为了在周三到深圳见习近平而押后《施政报告》,而且《施政报告》要事前与内地商讨,显示她没有把港人放在首位,打击“一国两制”。

学者:中国不改变外交关系,大湾区吸引力有限

10月11日,在习近平出席大会前两天,中共中央办公厅率先印发《深圳建设中国特色社会主义先行示范区综合改革试点实施方案(2020-2025年)》,内容为中央支持深圳实施综合授权改革试点。

具体目标为: 2020年,在要素市场化配置、营商环境优化、城市空间统筹利用等重要领域推出一批重大改革措施,制定实施首批综合授权事项清单。2022年,各方面制度建设取得重要进展,形成一批可复制可推广的重大制度成果,试点取得阶段性成效。2025年,重要领域和关键环节改革取得标志性成果,基本完成试点改革任务,为全国制度建设作出重要示范。

香港立法会议员莫乃光接受法国广播电台访问时表示,未知《试点方案》所指的大湾区数据平台如何运作,但估计是类似作出特别安排,形成一个数据特区,在此特区内可能可以使用国际标准行事,但国际企业对中国制度有多大信心,大家心中有数。他补充,香港过往一直是区内的数据中心,但国安法落实后,已有科技公司撤出香港,部分公司更把数据中心迁往新加坡、南韩及台湾等地,现时北京政府期望国际公司逆迁出的势态,转把数据中心由香港或其他地方迁往深圳,有一定难度。

他估计,一些觑觎大陆市场的硬件产品,例如苹果手机、德国汽车行业,会倾向愿意接受大陆的游戏规则,但好像谷哥、脸书等软件公司,不会受深圳的数据平台吸引。

莫乃光指出,现时欧美国家正与中国分道扬镳,而数据是最先分道扬镳的,如果中国不改变这种政治关系,大湾区其实没有多大吸引力。

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最新评论(10)
土澳居民TR5xl
土澳居民TR5xl 2020-10-14 回复
果然好综合,香港被自己人玩烂了还有什么好说的,西方脱节?香港人太看的起自己了,只要市场还在,香港算什么
土澳居民TR5xl
土澳居民TR5xl 2020-10-14
我支持立刻取消香港特区,香港人喜欢就求仁得仁
Rockey
Rockey 2020-10-15 回复
取不取代香港 , 为什么有这个想法? 大湾区本身就包括香港好吗。 只有香港自己想单干吧
你好!!
你好!! 2020-10-14 回复
广州呢?
Mr Yu
Mr Yu 2020-10-14 回复
江有智、胡稳+智⋯
Doris内心强大
Doris内心强大 2020-10-14 回复
打造以广深为核心的大湾区,让HK彻底恢复历史本来面目。加油深圳!


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