蚂蚁集团上市前夕，如何认知马云“批判”中国金融监管？（组图）

2020年10月24日阿里巴巴创始人马云在上海第二届外滩金融峰会上的一番犀利讲话，在中国金融圈引发不小的震动，似与政治圈当前在金融方面的政策指向有所背离并因此受到批评。在马云阿里巴巴旗下的蚂蚁集团即将上市前夕的这场争论，究竟有何玄机？

马云批监管引发争议

马云约20分钟的演讲就中国的金融话题，抛出很多带有一些哲理意味的格言警句式的论断，代表性说法包括：“全世界更多在讲风险控制，不讲发展，很少去想年轻人的机会、发展中国家机会在哪里”，“巴塞尔协议像一个老年人俱乐部”，“（中国的问题）不是金融系统性风险，而是缺乏金融生态系统的风险”，“今天银行延续的还是当铺思想”，“好的创新不怕监管，但是怕昨天的方式去监管”。

同样在这次金融峰会上，稍早前中国国家副主席王岐山以远程视频的方式致辞时大谈金融风险，表示“中国金融不能走投机赌博的歪路，不能走金融泡沫自我循环的歧路，不能走庞氏骗局的邪路”，还有一句“守住不发生系统性风险的底线”。在一些人看来，马云所说的“（中国的问题）不是金融系统性风险，而是缺乏金融生态系统的风险”似乎有些“针尖对麦芒”的味道。

而且，马云在演讲中通过多个角度表达对金融监管的不满，例如“管的能力很强，监的能力不够”，“把风险控制为零才是最大的风险”，“创新一定要付出代价”，“P2P不是互联网金融”，“今天是这个不许那个不许的文件太多，政策是机制建设，激励发展”等等，似乎也与中国高层透露出来的加强金融监管的方向背道而驰。

在马云发言之后，中国官方立时作出观点鲜明的表态。财政部副部长邹加怡在当天峰会上称，“要建立、遵循相应的市场规则，防止金融科技诱导过度消费，防止金融科技成为规避监管、非法套利的手段，防止金融科技助长‘赢者通吃’的垄断。”

中国政协经济委员会主任尚福林则在第二天表示，“无论叫金融科技还是科技金融，始终不能忘记金融属性，不能违背金融运行的基本规律，否则必然会受到市场的惩罚。”“前段时间的网络借贷、虚拟货币交易等活动，很多是披上了‘金融科技’外衣的金融乱象，要坚决加以整治。”

未知邹加怡与尚福林的发言是基于提前备稿，还是临时因事而发，但是显然呼应了王岐山在金融风险问题上的讲话内容。

10月26日，中国光明网发表评论文章直指马云《马老师所言或未危言耸听却张冠李戴》。文章称，“如果说金融监管是不该管的管了，该管的没管，那么，支付宝、蚂蚁金服这样的金融创新应该归类于‘老年人俱乐部’下的‘该管’项，还是‘该管没管’项呢？这样的逻辑矛盾，非有先置的张冠李戴而不可。”文章进一步推测称，“因为马老师上述演讲，并非是茶余课后的闲篇，而是在蚂蚁集团就要上市（IPO）大背景下的有的放矢。”

而在马云的设想中，在未来有可能出现的“全新的金融体系”里，应该有他的阿里巴巴和蚂蚁的位置。而这种场景的出现，需要以政府的宽容和放权为前提，例如在金融监管方面的宽容，在中国央行有意发行的“数字货币”方面放权。

马云一番演讲搅起的这场舆论风波仍在发酵，在中国网络的平台上，不仅马云的讲话出现被“删”的情况，“虎嗅网”刊发的评论《谁都可以抱怨监管，唯独蚂蚁不应该》都被删除。在蚂蚁集团上市前的关键期，无论是蚂蚁集团还是中国政府，都不希望这个围绕“金融监管”的讨论被进一步放大。

中国政府的“平衡术”

中国的金融监管，尤其是互联网金融监管究竟是否应该放松？可能政府和企业都要换位去为对方思考一下。作为政府，尤其是中国政府，绝对不会因为追求所谓的“创新”，就能够允许危及国家金融安全的风险隐患存在，政府的目标是社会稳定，行以致远。而马云作为企业家，对于“监管”的思考肯定不会从“社会稳定”的维度去考量。他是商人，所要的是“自由”，是宽松，是利益。二者角色的不同，决定了对于“监管”的态度是截然相反的。

中国人喜欢说“治大国如烹小鲜”，这并非一句“套话”。一个大国的执政者，就需要通过政策工具，在“稳定”和“创新”，“监管”与“自由”中找到平衡，小心翼翼地“烹调”。企业如果因为“过度自由”倒闭，也就是倒闭而已，没有什么企业是大而不能倒的，但是如果一个国家出现“系统性风险”，后果和代价都是一个企业的兴衰不可比拟的，即使阿里巴巴、蚂蚁集团这种体量的企业。

不过中国政府也不能因此“守旧”，过度的监管会让国家没有活力。中国领导者说过“金融是国家重要的核心竞争力，金融安全是国家安全的重要组成部分。”“金融要为实体经济服务，满足经济社会发展和人民群众需要。”“经济是肌体，金融是血脉，两者共生共荣。”“防范化解金融风险特别是防止发生系统性金融风险，是金融工作的根本性任务。”王岐山的致辞里也有类似的说法。当时王岐山在结尾时表示，“要坚持金融创新与加强监管并重。”“要在鼓励金融创新，激发市场活力，扩大金融开放与金融监管之间寻求平衡。”

可见在中国决策层的认识里，一方面金融在中国经济中具有重要的地位和作用，另一方面又需要防范化解金融风险。这是其对金融认识的“一体两面”。

由马云所引发的这场舆论风波，也折射出包括中国在内的全球金融正处于一个动荡、变动与转型过程之中。当然，如果马云的话，能够给监管层一些启示，马云等中国企业家，也能认识到“监管”的重要性，二者构成一种“动态的平衡”是最好等结果——中国的改革开放也正是在这种“平衡”之中不断向前。