美国制裁显威力 中资银行为何不敢为林郑提供金融服务

由于今年6月底中国颁布施行港版国安法，包括林郑、特首办主任兼国安委秘书长陈国基、律政司司长郑若骅、保安局局长李家超及中联办主任骆惠宁、港澳办主任夏宝龙等在内的十一名涉港官员，于8月7日被美国政府宣布制裁。当时传出的消息显示，上述官员直接或间接在美国持有的房产和权益都会被封锁，他们与美国人或在美国境内的交易也会遭到禁止，即无法买卖任何涉美基金、货品与服务。

原本很多人认为，只要不与美国发生关系，这些被制裁的官员应该不会受到很大的影响。现在从林郑只能用现金来看，显然大家低估了美国制裁的威力，它确实能够给被制裁者带来很多生活的困扰。即使香港与美国隔着一个太平洋，在港众多银行也只能听从美国制裁的约束，不敢有所违逆。

或许许多人都有一个疑问，在香港的中资银行不少，为什么它们也不能为林郑提供金融服务？其实，不是不能，而是不敢冒险。因为今天仍然是美元强权的时代，美国在国际金融领域具有无法忽视的强大影响力。一旦有国际性的银行敢违背美国的制裁规定，美国政府就可以动用金融强权，对相关银行进行惩罚，让它们无法完成国际金融业务。

如BBC所说，“只要美国决心制裁某个国家或者机构，可以直接切断该金融机构（或其对应的美元代理行）与美元跨境结算系统（CHIPS）的连接，从而使其无法进行任何与美元相关的交易。”而中国在香港的大银行都有很多与美元相关的国际金融交易，它们为了自身的长远发展利益，自然也不乐意得罪美国，只能遵守美国的制裁规定。

这其实与美国制裁华为类似，一旦美国决心斩断华为的芯片来源，中国的芯片制造企业也只能遵守美国的决定，无法给华为生产芯片。因为美国在芯片行业同样拥有强大的技术实力，全世界先进的芯片企业都很难摆脱对美国技术的依赖。一旦美国像制裁华为一样制裁其他中国芯片企业，它必然面临生存难题。这就是美国的强大，没有企业、机构、政府能够逃脱美国制裁的影响。

今天的国际现实是，美国在经济、金融、科技、军事等领域仍然占有强大的优势地位。再加上，美国成为世界老大，主导国际秩序已经有70多年，在国际上积累了很难撼动的影响力和行动力。它要制裁某个机构、企业、个人几乎从来不会失手，强大如华为也只能勉强支撑，其他企业更难以抵御美国泰山压顶般的压力。

这个世界是用实力说话的，在技不如人、实力不如人的客观现实下，中国企业别无他法，也只能被迫向美国的制裁低头。当然压力就是动力，中国要改变被动挨打的局面，没有捷径可走，只能埋头苦干，努力发展自身，让自己在科技、金融、经济、军力、文化等各方都实现赶超世界前沿的发展，如此，美国随意向中国挥舞制裁大棒的时代才能走入历史，失去威力。