美台公开联合军演？美前官员提对台政策建议（图）

美国国防部印太安全事务部前助理部长薛瑞福对拜登政府提出对台政策建议，包括协助台湾推动整体防卫构想（ODC）、整合台湾军力纳入美国印太地区安全结构、美国和区域盟友持续进行台海意外冲突的训练；公开与台湾联合军事演习，作为对北京的战略讯号等。

据联合新闻网报道，薛瑞福现为华府智库“2049计划研究院”主席，该智库1日发布“给下一任美国总统的备忘录”，汇整美国在印太地区面临的挑战，薛瑞福将台湾比喻为印太地区的富尔达缺口（Fulda Gap），富尔达缺口是欧洲冷战时期的最前线。

薛瑞福表示，台湾身处日益激烈的区域及战略竞争的前线，也是保卫自由开放印太地区的关键，新政府应认知到此一紧急状况，发展适当对策；若美国的决策圈不够快速创新，冲突的风险就会增加。

报告提到，要维持台湾长期稳定，需要持续的资源投入、更有竞争力的部署，以及快速评估军力需求，美国在冷战期间，投入资源挹注富尔达缺口；如今台湾同样需要美国投资和创新，以保持区域平衡。

报告表示，台湾无法独力威慑和击退中国大陆的攻击，美国国防部除了应对可能发生的战争，也应思考全面强化与台湾关系，以保卫台湾和区域均衡。

薛瑞福汇整9项对台政策建议，包括美国及其区域伙伴应在研发领域上，与台北合作，扩大台湾的国际参与空间，让台湾能展现其价值，例如，美国重新启动台美贸易暨投资架构协定（TIFA）会议，讨论双边自由贸易协议；美国各政府部门持续推动美台关系；美台在人道援助与救灾上合作。

另外，美国应采取并全面投入印太威慑倡议，美国应协助台湾推动整体防卫构想。

报告建议，整合台湾军力纳入美国印太地区安全结构的一环，尤其是空域、海上和弹道飞弹防御等；美国应将双边军演公开化，作为战略讯号，确保北京理解美国致力于在台湾关系法及六项保证中的承诺。

其余还包括美国潜舰和驱逐舰的例行性访台；美军军官定期访台，以便在台海冲突期间能负责任地为白宫提出建议；在台湾建立轮调的美军部队，用来联络、培训和咨询。

此外，美国应和日本、澳洲和韩国等区域盟友，着手规划双边军事计划，且持续进行台海意外冲突的训练。报告建议还包括，美台成立强化台湾整体防卫构想的联合工作小组，加速审查当前可用于支持台湾自我防卫的预警系统，建立美台即时讯息共享机制，与在台湾建立战备库存联盟。