特朗普政府向中国发动最后连环打压！35家中企被美国列入黑名单，包括中石油、中国商飞及小米（组图）

本文综编自美国之音、环球网、法广网、路透社，仅代表原出处和原作者观点，仅供参考阅读，不代表本网态度和立场。

特朗普政府星期四（1月14日）在一天内接连发布多项针对中国和中国企业的措施，对参与南中国海填海造岛和军事化行动的官员和企业实施制裁，将包括小米在内九家中国公司列入与中国军方有关联的“黑名单”，并限制与中国进行信息通信技术和服务有关的部分交易。截至目前已有包括中芯国际、中石油在内35家中企在名单中。

距离特朗普总统离任只有不到一周时间，特朗普政府为何此时再对中国密集出击？

路透社评论称，特朗普政府不断扩大投资禁令“黑名单”，是要在任期最后几天巩固其对华强硬的“政治遗产”。

中国商飞及小米等9家中企被列入国防部黑名单

据美国之音报道，美国国防部1月14日公布了一批直接或间接在美国经营的“共产主义中国军事公司”，其中包括小米、中微和高云等半导体公司以及海南航空旗下的大新华航空和中国航空集团等九家公司。这意味着，美国投资人必须在今年11月11日之前剥离这些企业的债券。

国防部在一份声明中说，它是根据1999财政年度国防授权法案第1237条的法定要求而做出这一公布的。

这些公司分别是：

中微半导体设备（上海）有限公司（Advanced Micro-Fabrication Equipment Inc.）
箩筐技术公司（Luokong technology Corporation )
小米公司（Xiaomi Corporation)
北京中关村发展投资中心（Beijing Zhongguancun Development Investment Center）
广东高云半导体科技股份有限公司（GOWIN Semiconductor Corp）
大新华航空有限公司（Grand China Air Co.,Ltd. ）
中译语通科技股份有限公司（Global Tone Communication Technology Co.,Ltd.)
中国航空集团有限公司 （China National Aviation Holding Co. Ltd.）
中国商用飞机有限责任公司 （Commercial Aircraft Corporation of China, Ltd.）

五角大楼在2020年6月向国会公布了最初的中共军事公司名单，包括20家中国企业。除了华为和海康威视，中国移动、中国电信、中国航空工业集团、中国铁道建筑集团、中国船舶重工集团、熊猫电子集团等知名企业都榜上有名。此后，国防部不断更新这个名单。

特朗普总统去年11月发布行政命令，禁止美国人对这些被认为是由中国军方控制或拥有的公司进行投资。这个星期三，他对这个行政命令进行了修订。根据修订后的行政令，到2021年11月11日，美国投资者将被要求完全剥离由国防部指定为中国军方拥有或控制的企业的证券。11月发布的那项行政令仅限制美国投资者不得在禁令生效之后购买这些企业的证券。

特朗普政府在强化对这些被列为中共军事企业的投资限制的同时，据报道取消了把中国科技业巨头阿里巴巴、腾讯和百度列入黑名单的计划。

中海油和北京天骄被列入商务部黑名单

美国商务部也有一份经济实体黑名单和军事终端用户名单。

美国商务部在星期四出的新闻稿中说，中海油之所以被列入黑名单是因为它参与了中国在南中国海恐吓邻国的行动，而天骄航空是因为“它有能力开发、生产或维护军用物品，如军用飞机发动机”而被列入军事终端用户名单。

被列入美商务部实体名单和军事终端用户名单的企业将会受到美国的制裁，包括敏感商品的出口管制。它们如果没有得到美国政府的许可就不能获取美国的技术和商品。出口限制产品包括出口限制适用于与计算机软件（如文字处理），科学设备（如数字示波器）和飞机零部件等不同的产品。

美国商务部去年12月21日在其官网上公布了首份军事终端用户清单。该名单包括一百多家中国公司和俄罗斯企业。

此前，中海油去年12月3日被美国国防部列为与中国军方有关联公司的黑名单中。白宫1月13日称，美国总统特朗普签署一项行政令的修订版，要求美国人在2021年11月11日之前全部出手所持黑名单企业的证券。特朗普去年11月发布的最初版本中，仅限制美国投资者在2021年11月11日之前购买这些企业的证券。

禁止企业从中国和其他对手国家购买通信技术

此外，美国商务部还发布两外两项涉及中国的公告。一是公布了一项旨在保障信息通信技术与服务供应链安全的临时最终规则，将中国、俄罗斯、伊朗、朝鲜、古巴和委内瑞拉马杜罗政权认定为外国敌手，禁止与这些国家在信息通信技术和服务方面的某些交易。

商务部一位高级官员在星期四的背景简报会上说，相关硬件软件和服务的投资并购、进口、转移和安装等交易活动需向商务部申请许可，新规细节将于周五或下周早些时候在联邦公报上发布，并在公示60天后生效。这位官员表示，已被美国海外投资委员会（CFIUS）审查程序的项目，将不会受到重复审查（double jeopardy），新规也不回溯过往交易。

商务部的另一个公告是宣布实施新的出口管控措施，防止美国技术落入包括中国和俄罗斯在内的外国情报机构，帮助他们进行间谍和情报搜集活动；新的措施还要求任何为外国军事情报机构和大规模杀伤性武器项目提供支持的个人也需要申请许可。

美公布2020恶名市场名单 包括淘宝、百度网盘等

美国贸易代表办公室（USTR）当日还公布了《2020年假冒和盗版恶名市场报告》（恶名市场名单，the Notorious Markets List）, 将39个在线市场和34个实体市场列入恶名市场，其中包含淘宝、百度网盘等多家中国公司和义乌国际商贸城、深圳华强北电子商场等多家商场。

在实体市场方面，报告指出中国实体市场仍是假冒产品的主要来源，如果计入香港（中国大陆商品经常通过香港转运），2019年美国海关和边境保护局（CBP）查获的假冒和盗版商品中，若以进口总值计算，约有92%来自中国市场，若按总重量计算，来自中国市场的商品则占83%。

在线市场:淘宝、百度网盘、敦煌网、拼多多、微店等。

实体市场：

福建省莆田市安福市场（Anfu Market）

上海亚太新阳服饰礼品市场

广东省深圳市的华强北电子商城（包括远望、龙胜、曼哈等商场）

广东省广州市站西路附近的一些服装批发市场和钟表城（金都、站西、南方钟表城）

北京市日坛商务楼（Ritan Office Building）

北京秀水市场

辽宁省沈阳市五爱市场

浙江省义乌市义乌国际商贸城

公布更多措施保障南海自由 包括限制涉事中国人员签证

据法广网报道，蓬佩奥周四发布声明宣布新一波南海相关制裁措施。凡是涉入大规模填海、建造与或军事化南海争议岛屿，或透过威胁等手段阻碍东南亚声称拥有南海主权国取得南海离岸资源的中国籍人士，未来都禁止入境美国。

蓬佩奥表示，这批被禁止入境的中国籍人士包括国有企业主管、中共与人民解放军海军官员；这些人士的直系亲属也可能面临相同签证限制措施。

小米、中微半导体回应 ：与中国军方没关连

对于美国制裁，中国相关公司纷纷回应称，与中国军方没关连。

据路透社报道，小米遭美国列入投资禁令最新名单之中，该公司周五公告称，其并非中国军方拥有、控制或关联方，亦非美国国防授权法案（NDAA）下定义的中国军方公司；公司正审阅事件的潜在后果，以便更全面理解其对集团的影响。

小米在港股早盘收市后公告称，其一直坚持合法合规经营，并遵守经营地的相关法律法规，其服务和产品皆用于民用或商用。

中微半导体周五也表示，关注到公司被美国国防部列入中国涉军企业名单情况，对公司生产经营没有实质影响，公司产品和服务从未涉及任何军事用途，和中国军方毫无关系，也没有为任何军用终端用户提供产品。

中国外交部：滥用国家力量，无端打压外国企业

美国将制裁中国官员和企业，中国外交部新闻发言人赵立坚周五表示对此坚决反对，并称特朗普政府的这一政策再次显示其单边主义和霸凌行为。

据环球网报道，在15日举行的外交部例行记者会上，有记者提问称，特朗普政府将小米列为中国军方企业，中国的中海油公司以及中国商飞也被列入了清单。请问中方对此有何回应？

对此，发言人赵立坚回应称，特朗普政府泛化国家安全概念，滥用国家力量，一再无端打压中国企业，中方对此坚决反对。赵立坚称，中方将采取必要措施，坚决维护中国企业的正当合法权益，坚决支持中国企业依法维护自身权益。

此外，对于美方不断将签证政策“武器化”，中方已多次回应，表示坚决反对。中国外交部发言人汪文斌在去年12月22日的例行记者会上表示，过去4年来，在蓬佩奥领导下，美方将签证政策“武器化”，借口所谓涉港、涉疆、涉藏、宗教、人权等问题对中方人员不断实施签证制裁。有关行径严重干涉中国内政，阻碍两国正常人员往来，损害中美关系，中方对此坚决反对，予以强烈谴责。汪文斌表示，中方敦促美方纠正错误，撤销针对中方人员的所谓签证制裁。中方将视美方举措继续采取正当必要措施，坚决维护自身正当利益。

专家：或许是出于美国国内政治目的

这些政策的出台距离特朗普政府离任、当选总统拜登继任只有不到一周时间，很多政策都有赖新政府去落实，尤其是将在60天后才生效的商务部有关信息通信技术供应链的新规定。

时事评论员、中国问题分析人士章家敦说：“这些制裁早些实施更好，但是迟了总比没有好。”章家敦认为，美国还需要做很多来保护自身，制裁中共的这些措施都是有益的，如果拜登政府不落实，他们必须要做出解释。

智库兰德公司国际防务问题研究员何天睦则认为，特朗普政府在即将离任之际密集推出针对中国的行动在一定程度上也许是出于国内政治目的。他表示，拜登政府可能会选择放松一些政策，但他也认为，拜登政府“放松其中的任何措施都可能让拜登受到共和党竞争者的批评，他们会说拜登在中国、古巴和伊朗等问题上‘软弱’。”

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