谷歌被指垄断澳洲广告市场，不当谋取商业利益（组图）

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一份有关谷歌（Google）对澳洲广告市场垄断地位的报告将于今天发布。澳洲竞争和消费者委员会(ACCC)对这家搜索巨头在澳洲广告市场方面的主导地位表示担忧。

一份报告草案写道：“由于谷歌在整个广告技术供应链中的存在、其在某些服务供应中的强势地位以及供应链的不透明性，谷歌很可能有能力和动机偏向于自己的相关商业利益。”

《每日邮报》在2019-20财年，谷歌的数字展示广告占到了澳洲广告总额的37%，价值约为34亿澳元。该搜索引擎的技术还控制着广告展示的实时拍卖，这些广告是针对个人用户的个性化定制广告。

《每日邮报》援引《澳洲人报》消息报道，用户会在多个网站上看到同一广告，这显示了谷歌对广告供应链的控制。

（图片来源：《每日邮报》）

ACCC指控谷歌利用其权力和他们的“能力和动机来偏袒自己的相关商业利益”。

澳洲政府计划要求谷歌和Facebook向新闻出版商支付内容费用。目前，政府正就此与这两家企业展开“斗争”。

谷歌表示，澳洲政府的这一政策会损害其业务发展。

（图片来源：《每日邮报》）

澳洲政府正准备出台一项与网络虚假信息有关的自愿性行为规范，推动Facebook和谷歌等企业加强对其内容的监管，使其更加透明和负责。

为应对联邦政府让其为新闻内容付费的举动，谷歌推出了一项价值13亿澳元的计划，以支持新闻业。

目前，全球首个”新闻媒体议价规范“正在接受参议院委员会的审查。该委员会将于2月12日提交审查报告，然后在国会投票表决。

澳洲政府表示，该规范将确保像谷歌这样的数字平台与创造新闻内容的媒体企业分享他们通过使用澳洲来源的新闻内容而获得的利益。

政府还鼓励在规范之外达成其它协议，但如果双方对价格有异议，那么将采用“最终报价仲裁”，并对不诚信行为进行处罚。

谷歌澳洲总经理Mel Silva在1月6日发表的一封公开信中表示，虽然澳洲政府对规范进行了一些修改，但“这一法律仍有可能从根本上损害谷歌搜索”。

Mel Silva（图片来源：《每日邮报》）

如果该规范成为法律，那么它将打破谷歌搜索的工作方式，损害数百万澳人的互联网利益。事实上，从全澳各地的小企业主，到任何试图在网上寻找信息的人都会受到影响。

搜索引擎是建立在将某人免费链接到特定网站的能力之上的。

目前，澳洲还没有任何网站或搜索引擎通过付费链接将人们链接到其他网站。

Silva称，这项法案将改变这种状况，使谷歌有史以来第一次为提供链接付费。

“该法案将损害为所有人服务的免费开放服务，取而代之的是付费链接。这让谷歌在澳洲的业务以及我们为2000多万澳人提供的服务面临巨大风险。”

“我们提议通过谷歌新闻展示中心（Google News Showcase）达成向出版商付费的协议，未来3年我们将在全球范围内投资13亿澳元开展这一项目。这将帮助新闻企业在网上发布和推广他们的新闻，为编辑专长和有付费门槛的新闻访问付费，而不是为所有的链接付费。”

Silva说，这为实现澳政府相关法案的最初目标提供了一种公平和实用的方式。

（Gleen）

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