2020全球清廉指数：澳洲排名第11，中国仍居“中游”，美国排名下滑（组图）

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国际反腐败非政府组织“透明国际”星期四(1月28日)发布了《2020年全球清廉印象指数》(The 2020 Corruption Perceptions Index)。在全球180个国家和地区中，美国得到67分，比2019年退步2分，排名25，也比去年后退2名。中国排在第78位，依然位于“中游”水平。澳大利亚得到77分，排名第11。

《2020年全球清廉印象指数》依据13项专家评估以及对企业高管的调查，对全球180个国家和地区公共部门腐败程度的感知进行评分。报告指出2020年新冠疫情期间，持续的腐败正在破坏医疗体系，并导致民主倒退。

国际反腐败非政府组织“透明国际”2021年1月28日发布《2020年全球清廉印象指数》示意图。

“透明国际”主席迪莉娅·鲁比奥(Delia Ferreira Rubio)说:“新冠疫情不仅仅是一场健康和经济危机，也是一场腐败危机，是我们目前无法处理的。”

清廉指数满分为100分(非常清廉)，只有59个国家的得分在50以上。美国的得分创历史新低。报告认为美国的腐败程度已达近10年之最。

报告称，“除了据称的最高层次的利益冲突和滥用职权外，2020年，对价值1万亿美元的新冠纾困方案的监督不力也引起了严重关切，标志着长期以来用以促进问责政府的民主规范在倒退。”

美国政府对《海外反腐败法》(Foreign Corrupt Practices Act)的攻击、对举报人的攻击等做法也都是令人不安的趋势。

“透明国际”美国办公室宣传主任格雷塔克(Scott Greytak)表示，要扭转这一趋势，拜登政府必须与国会合作，通过反腐败议程，修复美国国内的民主，并使美国有能力领导海外的反腐败斗争。

中国以42分的得分排名第78位，比2019年的第80位小幅提升。“透明国际”并没有特别解释中国排名小幅提升的原因。

“透明国际”认为，中国迫切需要立刻建立制度，减少公共服务部门的贿赂行为。该组织上个月还发布了《2020年全球腐败晴雨表(亚洲地区)》报告，其中提到62%的受访中国人仍然认为政府腐败是一个大问题。

中国《环球时报》则在一篇文章中批评“透明国际”是在掩盖“中国之治”，报道援引清华大学廉政与治理研究中心主任过勇的话说，“透明国际”人员构成、价值理念、运作资金以及指数的数据来源均有浓厚的西方背景，这项评价仍不能客观反映中国反腐败工作取得的成效。

在此次评分中，丹麦和新西兰以88分高居榜首。排名3至10位的国家分别是芬兰、瑞士、新加坡、瑞典、挪威、荷兰、卢森堡和德国。排名最后的三个国家分别是叙利亚、索马里和南苏丹。

“透明国际”指出，在过去一年中，即便是得分最高的国家也面临着严峻的廉政挑战。为了减少腐败和更好地应对未来危机，“透明国际”为各国政府提出了几条建议，其中包括加强监督机构，确保合同公开透明，公布相关数据，以及捍卫民主、为政府问责创造有利条件等。

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