英国BNO签证即将生效，学者料北京下一步或人大释法反制（图）

中国宣布将不再承认一种数百万香港人有资格拥有的英国护照，中英关系因英国计划为这种护照的持有者提供英国公民身份获取途径而变得愈发紧张。

根据《星岛日报》报道，中国港澳研究会理事、北京航空航天大学法学院副教授田飞龙认为，有关BNO的争端是英方先挑起，单方面改变BNO的性质，违反了中英联合声明，中方作出反制措施，是正当和合法的。

就港人现可拥双重国籍问题，他估计，全国人大常委会或就港人国籍法“释法”，当中如港人通过BNO居留签证入籍英国，可能丧失香港永久居民资格、投票权和福利。

田飞龙接受有线电视访问时估计，中国外交部所指的进一步应对措施，可能是针对利用BNO入籍英国的港人身份和权利，可能由人大释法。

田飞龙说：“如果申请通过5+1的方式入籍英国，很可能导致香港永久居民资格、投票权、福利权利的丧失。进一步措施可能涉及到由全国人大常委会，对待香港实行单一国籍作出一个专门的人大释法，将国籍法的有关原则加以清晰化，这确实会改变掉，原来BNO持有人的有关身份和权利。”

田飞龙相信，单纯持有BNO而不使用或持有其他国籍的香港人，现有的身份和权利不受影响。按中英联合声明有关香港国籍问题所交换的备忘录上，列明1997年6月30日或之前在港出生的人士，可续用英国发出的BNO护照，但不赋予居留权。

另外，中国港澳研究会副会长刘兆佳亦预料北京会有后续动作，针对通过BNO而取得英国国籍人士推出有更严厉的措施。

他认为，中方将可要求港人申报有否通过BNO取得英国国籍，如有，可以取消其香港永久居民身份或非永久居民身份。他估计，中方不承认BNO，通过BNO取得的英国国籍也不会被承认，有关人士未来持英国护照进入内地或者香港，可能会遇上阻碍，他又相信英国吸纳港人移民能力有限，料在新计划推行尾段时间将设严格关卡。

中国外交部1月29日表示，中方周日起不再承认BNO作为旅行证件和身份证明，并保留采取进一步措施的权利。

根据路透社报道，英国外交部在一份声明中表示:“我们对中国不承认英国国民(海外)护照的决定感到失望，但并不意外。”

声明还说，拥有BNO身份的人现在可以选择来英国生活、工作和学习。期待并欢迎那些希望在这里定居的人。

另据香港电台报道，英国政府将于1月31日起实施英国国民海外护照BNO签证政策，符合资格的人士当日开始可以在网上登记，预约到位于北角的签证申请中心，提供指纹及照片，办理相关手续。从2月23日开始，可以通过手机程序提出申请。